镇江市人民政府办公室关于进一步加强调查研究工作的意见
(镇政办发〔2010〕201号)
各辖市、区政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位:
为进一步提高全市政府系统调查研究工作的质量和水平,推进决策的民主化和科学化,促进“跨越发展、后发先至”目标的实现,特提出如下意见:
一、进一步增强新形势下加强调研工作的责任感和紧迫感
调查研究是谋事之基、成事之道,是各级政府的一项基本工作方法和领导制度,是政府办公室的基本工作职责。当前,我市已进入“跨越发展、后发先至”、开启“十二五”征程的关键时期,在实现经济转型升级、城市跨越提升、社会事业全面突破等方面,有许多重大课题需要深入调查研究,这对调研工作提出了新的更高要求。各地各部门和领导干部要切实增强责任感和紧迫感,深入调查研究经济社会发展中关系全局的突出问题、本地本部门需要破解的重点问题、涉及广大人民群众切身利益的热点难点问题,提高科学判断形势、驾驭工作全局、应对复杂局面的能力。市政府办公室和各地各部门调研机构要切实履行好为领导决策提供服务的职责,积极适应新形势、新任务、新要求,深入调查,潜心研究,多出成果,多出精品,当好参谋助手。
二、进一步健全大调研工作机制
1.建立市政府办公室大调研格局。市政府办公室是决策信息和智力支持系统的中枢,对调研工作负有“组织、联络、协调、指导”的责任。市政府办公室领导要带头调研、带队调研,每年完成1个以上重点课题调研;各工作处(室)要紧扣政府中心工作,结合自己联系的工作部门,有针对性开展调查研究,每年完成2个以上较高质量的重点课题调研和4个以上专题调研。要以重大调研课题为纽带,整合政府工作部门、科研机构、高等院校等调研资源,形成密切配合、互相支持、资源共享、协同攻关的大调研网络。
2.健全政府机关经常性调查研究制度。各地各部门要建立健全调查研究制度,每年年初要制订年度调研计划,确定一批重点调研课题,明确完成时限和责任人。各地各部门领导班子成员每年应拿出不少于2个月的时间深入基层,了解社情民意,探求解决实际问题的办法;主要负责同志每年要亲自主持一两个对发展全局有重要指导作用的重点课题调研。各辖市区政府、镇江新区每年向市政府上报4篇以上调研报告,市政府各部门每年向市政府上报2篇以上调研报告。