淮南市人民政府关于加快标准化菜市场建设的实施意见
(淮府〔2011〕19号)
凤台县政府、各区人民政府,各有关单位:
标准化菜市场建设是涉及千家万户的社会公益事业,是菜篮子工程实现的有效载体,是提高市民生活质量,满足城乡居民生活需要的迫切要求。因此,市政府决定全面推进标准化菜市场建设,以改善基础设施,完善服务功能,提升总体水平。现提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“一主两翼”和建设“两型城市”的发展战略,认真落实市委八届十三次全会精神,积极推进标准化菜市场建设工作,全面提升基础设施、购物环境、交易条件和管理水平,实现场内场外环境同步改善,硬件设施和软件管理同步提升,给广大市民营造一个安全、舒适、便捷的消费环境,不断提高人民的生活质量和幸福指数。
二、基本原则
(一)坚持“政府引导,市场运作,社会参与”的基本原则。充分发挥政府的引导作用,同时鼓励社会资本等多种投资主体,投资兴办标准化菜市场。
(二)坚持“统筹规划,因地制宜,分类组织”的基本原则。因地制宜,城区室内标准化菜市场与乡镇大棚菜市场建设并举;分类组织,市属标准化菜市场建设由市市场建设中心组织实施,区属标准化菜市场建设由各区政府组织实施,矿业集团标准化菜市场建设由矿业集团牵头组织实施。
(三)坚持“统筹城乡,市区联动,同步推进”的基本原则。按照管理属性不同,市区联动,城区和乡镇标准化菜市场建设同步推进。
三、目标任务
根据淮南市城市商业网点规划和菜市场规划要求,从2011年起,按照省内一流标准,用1年的时间,对全市78个菜市场进行全面升级改造,全面取缔现有的城区内的马路市场及占道经营,形成由近郊蔬菜基地,城乡结合部大型农产品批发市场、城区大型室内菜市场、核心区超市净菜专柜(社区生鲜超市)组成的多层次、全覆盖的蔬菜副食品供应体系,初步实现布局合理、设施完善、舒适便捷、清洁卫生,管理规范的标准化菜市场建设总体目标。
四、实施步骤