三是社会单位的“四个能力”建设水平有待进一步提高。从抽查单位所体现的台帐及现场检查提问的情况看，城区单位比乡镇单位落实情况好，规模大的单位比规模小的单位落实情况好。部分地理位置偏僻、经营效益不佳的单位在落实“四个能力”建设工作中认识不足，投入不够，员工的消防安全意识和自防自救水平有待进一步提升。
四是全民消防安全意识有待进一步增强。群众消防安全意识和消防法制观念与消防法制化要求还有一定差距。违章用火、用电、用气，冒险作业的事故时有发生。一些群众缺乏自防自救和逃生知识，不会使用灭火器具，不会扑救初起火灾。一些企业对员工、重点岗位、特殊工种人员等消防安全培训力度不够，不懂消防规章或有章不循、违章作业仍然存在。
三、工作要求
2011年，是开始“十二五”规划的第一年，各级各部门要进一步加强消防规划和公共消防基础建设，深入推进“防火墙”工程建设，推进重点地区和场所消防安全整治，继续完善消防工作考评机制，进一步强化消防安全责任制的落实，大力提升社会防控火灾能力，为构建社会主义和谐社会、创建“平安莆田”、建设海峡西岸经济区营造良好的消防安全环境。同时，各县（区）要认真对照市政府检查考评组的反馈意见和本次通报指出的主要问题（见附表），举一反三，完善措施，改进工作，抓紧时间，落实整改，整改落实情况务必于2011年3月1日前报送市政府办公室和市消防支队。
四、考评验收结果
第一名：仙游县人民政府得分： 得分：333.0分；
第二名：涵江区人民政府，得分：325.0分；
第三名：城厢区人民政府，得分：313.5分；
第四名：荔城区人民政府，得分：312.5分；
第五名：秀屿区人民政府，得分：311.0分。
（其中湄洲岛管委会，北岸开发区管委会由于其未设公安消防机构故不在排名之列）
二〇一一年一月六日
附件：
市政府构筑社会消防安全“防火墙”工程检查考评组发现的问题汇总表
单位
| 发现的问题
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城厢区人民政府
| 总体工作存在的问题（检查台帐、内页资料）
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1、区政府未正式下文部署开展建筑消防设施专项治理和火灾隐患排查整治专项行动
2、霞林派出所消防监督职责有关制度、规定不够完善，未按规定开展日常消防监督检查（检查结果未经被检查单位签字确认）
3、霞林街道办事处霞林社区：未确定消防安全管理人
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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1、哲理中学：未明确消防安全管理人职责，室内消火栓水带损坏
2、凤凰百货北磨店：每日防火巡查记录不符合要求，巡查人员、主管人员全部代签，标语标识设置不符合要求，员工“三懂三会”知识掌握不全
3、阿曼尼时尚俱乐部：
未明确消防安全管理人职责，未按要求开展每月防火巡查，检查人员、负责人出现代签现象，单位防火检查、巡查记录的隐患内容不明确，且无整改责任人、整改时限、复查情况等内容，没有组织员工进行消防宣传教育培训的材料，消控室值班人员不熟练掌握火灾自动报警主机操作，标语标识设置不符合要求
4、汇通豪庭大酒店：未开展每月防火检查，每日巡查记录不符合要求，没有主管签名，消控室值班人员不熟练掌握火灾自动报警主机操作，疏散引导人员的确定不符合要求，标语标识设置不符合要求
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人员密集场所一般单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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区第一实验小学：提示性、警示性标语标识设置不符合要求
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荔城区人民政府
| 总体工作存在的问题（检查台帐、内页资料）
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1、对单位消防安全管理人和专兼职消防管理人员的培训未下发文件
2、抽查七号酒店达标验收档案，未完全按申请表要求提供相关材料
3、镇海派出所开展日常消防监督检查不够规范
4、镇海街道办事处、文献居委会文献社区：对旧的街道、社区火灾隐患改造力度不足
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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1、莆田九中：消防设施标识设置不足，部分消防设施附件缺失
2、七号酒店：部分员工对扑救初起火灾、引导顾客逃生的基本常识掌握不熟练，未定期开展灭火和疏散演练
3、莆田市荔城区协丰鞋业有限公司：单位未按要求每年对全体员工开展一次消防教育培训，新上岗的员工未进行岗前消防培训，员工“三懂三会”知识掌握不全
4、新华都万家惠超市丰美店：单位防火检查、巡查记录的隐患内容记录较为笼统，新上岗的员工未进行岗前消防培训，部分员工对扑救初起火灾、引导顾客逃生的基本常识掌握不熟练，未提供单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全的材料
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人员密集场所一般单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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星河网吧：消防设施标识设置不足，疏散设施不符合要求
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| 涵江区人民政府
| 总体工作存在的问题（检查台帐、内页资料）
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已编制完成“十二五”消防发展规划加1分，内页资料齐全，文书规范
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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1、皇冠大酒店：每月检查记录不符合要求，每日防火巡查记录填写不完整、规范，消控室值班人员不熟练掌握火灾自动报警主机操作
2、涵江私立银河学校：每月检查记录不规范
3、新华都购物广场阳光店：每月检查记录不规范，每日防火巡查记录填写不完整、规范，消控室值班人员不熟练掌握火灾自动报警主机操作，疏散引导人员的确定不符合要求，员工“三懂三会”知识掌握不全
4、建成大酒店KTV：未确定逐级消防安全责任，每月检查记录不规范，每日防火巡查记录填写不完整、规范，灭火预案未体现第一、第二灭火力量分布，疏散引导人员的确定不符合要求
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人员密集场所一般单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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贵族世家牛排：每日防火检查内容不全
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秀屿区人民政府
| 总体工作存在的问题（检查台帐、内页资料）
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1、当地政府未将消防工作纳入政府任期工作目标
2、责任状未组织考评验收
3、派出所未按规定开展日常消防监督，监督检查记录填写不规范
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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1、 聚友网吧：每月检查记录不符合要求，每日防火巡查记录填写不完整、规范
2、 莆田十中：每月检查记录不符合要求
3、新华都购物广场笏石店：每月检查记录不规范，每日防火巡查记录填写不完整、规范，消控室值班人员不熟练掌握火灾自动报警主机操作，疏散引导人员的确定不符合要求，员工“三懂三会”知识掌握不全，疏散引导人员的确定不符合要求
4、众和纺织厂：未确定逐级消防安全责任，灭火预案未体现第一、第二灭火力量分布，疏散引导人员的确定不符合要求
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人员密集场所一般单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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秀屿阳光幼儿园：幼儿园教师对扑救初期火灾、引导顾客逃生的基本常识掌握不熟练，灭火预案未体现第一、第二灭火力量分布
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仙游县人民政府
| 总体工作存在的问题（检查台帐、内页资料）
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1、当地政府未将消防工作纳入政府任期工作目标
2、责任状未组织考评验收
3、鲤城街道办事处：无消防器材配置
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人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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1、精品购物广场：未按要求每两小时开展防火巡查并记录的，未建立志愿消防队
2、嘉年会KTV：三层未明确疏散引导人员，未明确单位防火检查和相关整改记录
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人员密集场所一般单位“四个能力”建设存在的问题（实地查看、现场提问）
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科艺网吧：消防器材无提示性、警示性标语标识
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