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莆田市人民政府办公室关于进一步完善中小学布局的实施意见


  (七)妥善处置闲置校舍。闲置校舍优先保证教育使用,改建为幼儿园、成人学校、老年学校等,力争教育资源不流失。对农村地区不能拍卖、置换,产权属于乡镇政府、村委会的校产,可移交改建为村部、农家书屋、医疗室、文化活动场所等。对闲置校产进行公开拍卖或置换,所得资金(校产)应专项用于学校建设及其他教育事业发展。

  (八)完善农村远程教育工程应用服务体系。2012年前,建立完善的农村远程教育工程应用服务体系,实现远程教育工程“面向学生、走进课堂、用于教学”,促进教育资源城乡共享。积极配合建设省级教育骨干网,以莆田教育网资源中心为龙头,做好本地教育资源平台的建设和共享工作,构建农村教师网络研修平台,形成全市、县区、学校各级优质教育资源共享网络体系,基本辐射到农村中小学。要按照全省标准化学校建设的配备要求,加强学校信息化基础设施建设,使所有中小学基本达到标准化配置。

  三、加强对完善中小学布局工作的领导,强化督促检查

  完善中小学布局事关群众利益,任务重、要求高。各级各有关部门要站在全局高度,统一思想,提高认识,进一步强化统筹协调,加大组织推动力度,切实把完善中小学布局各项工作抓紧抓好。一是要加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,及时研究工作中出现的问题和困难。二是要明确工作责任。县(区)人民政府(管委会)是完善中小学布局的责任主体,要认真落实中小学校舍安全工程规划和寄宿制学校建设。要根据学生数量、寄宿条件、保障水平等情况,对布局调整进行科学论证,修订完善布局规划,制定公示调整方案,统筹协调扎实推进,确保各项工程建设按时保质保量完成。三是要增强资金保障。中小学校舍安全工程资金除省级以上补助资金外,其他由各县(区)人民政府(管委会)负责筹措,市政府采取“以奖代补”方式对县(区、管委会)给予奖励。寄宿制学校建设工程,2008-2010年所需资金按原定方案执行,2011年后所需资金纳入校安工程统筹安排。城区中小学扩容工程所需经费除省市专项补助资金外,各县(区)人民政府(管委会)应将本县区承担的资金列入年度财政预算,确保资金及时足额到位。要进一步明确义务教育阶段学校一律不得举债建设的要求。要积极将社会捐助、希望工程、定向援建等引导到完善中小学布局之中。加强工程资金管理,实行专户管理、专帐核算、集中支付、封闭运行,切实提高资金使用效益。四是要加强项目建设管理,按照校安工程“八个统一”要求,建立健全县级统筹机制。要开辟“绿色通道”,简化审批手续,积极推行项目联审联批,交叉受理、限时办结、提速提效。五是要加强督促检查。将完善中小学布局纳入民生工程考核内容,及时跟踪、定期通报。通过教育督导、行政监察、效能问责、专项审计等渠道,采取分片包干督查、专项督查、定期检查和不定期抽查相结合的方式,对工作开展情况进行全面监督检查,形成督查长效机制。


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