海南省人民政府办公厅关于加快推进养老服务体系建设的意见
（琼府办〔2010〕160号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为进一步完善社会养老服务体系，健全社会化养老服务机制，大力发展我省老年社会福利事业，根据《
国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号），现就加快推进我省养老服务体系建设提出如下意见：
一、加快推进养老服务体系建设的重大意义
近几年来，我省人口老龄化快速发展，老龄人在总人口中的比重不断提高。据统计，2009年全省60岁以上的老年人口达到108.12万人，占全省总人口的12.29%，比全国平均水平高0.12个百分点，百岁以上老年人密度居全国第一。为适应我省人口老龄化快速发展的形势，满足广大老年人不断增长的养老服务需求，促进社会和谐，迫切需要在全省建立健全养老服务体系，为老年人提供托管托养、生活照料、文化娱乐、医疗卫生、休闲保健、心理慰藉、信息咨询、家政服务、临终关怀、遗体安葬等服务。为老年人提供养老服务，让他们安享晚年，是党和政府义不容辞的责任，也是我党执政为民的具体体现。推进养老服务体系建设，有利于解决人口老龄化发展趋势加快与养老服务产品供给不足的矛盾；有利于促进家庭、代际和谐，维护社会稳定。推进养老服务体系建设，充分利用海南独特的环境资源优势，发展高水平的养老服务产业，对推动海南国际旅游岛建设，促进我省经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
各级政府和各有关部门要从全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，推进海南国际旅游岛建设，构建和谐社会的高度，深刻认识推进养老服务体系建设的重要意义，采取有力措施，推动我省养老服务事业快速发展。
二、加快推进养老服务体系建设的指导思想、总体目标及基本原则
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，统筹规划，突出重点，因地制宜，分类指导，逐步建立与我省人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调、与海南国际旅游岛建设相衔接的多元化、多层次的城乡养老服务体系。
