(四)确保“三农”的资金需求。着力为“三农”、城乡经济协调发展提供有效的金融支持,确保“三农”贷款增幅不低于上年水平,县域内银行业金融机构新吸收的存款,主要用于当地发放贷款。创新农村信贷产品,探索多种金融服务新模式,创新农民抵押担保方式,探索建立财政和保险共同参与、符合农村特点的担保机制,扩大政策性农业保险试点范围,建立农业大灾风险分散机制。充分发挥期货市场的价格发现和套期保值功能,积极探索期货服务“三农”发展的途径。
(五)确保新增贷款的绿色品质。加大对节能减排、发展循环经济的信贷支持,积极支持城镇污水治理、垃圾处理设施、污水管网和重点流域污染防治工程建设,继续限制对高耗能、高排放、产能过剩行业和劣质企业的贷款,有力支持推进生态环境工程建设和产业结构调整。
八、拓展资本市场平台
(一)加快企业改制上市步伐。按照“培育改制一批、辅导申报一批、发行上市一批”的工作思路,大力培植上市资源,实现我区企业上市梯次化发展。继续坚持境内上市与境外上市同步推进,直接上市与间接上市同步推进,积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金。加大对科技创新型企业和服务业骨干企业改制上市的培育力度,推动低碳经济、绿色经济和环保节能、电子信息、生物医药、新材料、新能源等新兴产业企业通过资本市场加速发展。各级政府、各部门对企业上市过程中需要办理的有关手续和证明,实行一企一策、分类指导,特事特办、急事急办,开辟“绿色通道”。
(二)加大上市公司重组力度。结合我区产业规划,通过资产重组、引入战略投资者等方式,推动现有上市公司做大做强,打造具有国际竞争力的龙头企业。支持桂林旅游立足桂林,面向广西,整合旅游资源,打造国际知名的精品旅游线路。支持糖业上市公司通过资本市场购并扩张,整合广西制糖资源,大力培育蔗糖龙头企业,打造特色农业基地。充分利用北海港上市公司平台,整合北部湾港口资源,打造广西港口建设的投融资平台,加快北部湾沿海亿吨级现代化港口群建设。充分利用五洲交通上市公司平台,整合自治区优质公路资产,加快建设连通内外、覆盖城乡的交通运输网络。
(三)构建地方多层次资本市场体系。依托中国-东盟自由贸易区经济合作平台,在南宁市建设面向东盟、服务北部湾经济区开放开发的区域性产权交易市场。重点支持广西北部湾产权交易所做好广西企业的股权托管交易工作,鼓励其先作为天津股权交易所的广西分市场;大力支持南宁、桂林两个高新园区进入中关村股权代办系统,支持符合条件的企业入场挂牌交易;引导南宁市、桂林市、柳州市高新技术园区做好 “新三板”试点申报的准备工作,指导园区企业做好“新三板”挂牌的筹备工作,打造富有活力的产业园区。推进私募股权基金市场建设,推动设立广西创业投资政府引导基金,充分发挥政府创业投资引导基金的带动和引导作用,鼓励私营资本、外资整合现有创业投资资源,扩大资本金规模,增加抗风险能力,发挥对中小企业发展、扩大就业、提高自主创新能力的促进作用,鼓励创业投资企业投资于战略性新兴产业,培育更多的资本市场主体。