镇江市人民政府关于加强国家级创业型城市建设工作的意见
（镇政发〔2011〕4号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
为坚持科学发展，实现富民强市，早日建成国家级创业型城市，现就加强国家级创业型城市建设工作提出如下意见：
一、明确目标，力争工作再创佳绩
建成国家级创业型城市；保持私营个体经济发展增速继续走在全省前列，全年新增私营个体注册资本500亿元。接受创业意识教育培训15万人以上，SYB创业培训1万人以上，孵化基地新建面积200万平方米以上（任务分解见附件）；创业文化进一步深入人心。
二、明确重点，合力促进转型升级
（一）全力做好创建评估迎检。认真总结并做好台账工作，完成创业环境满意指数调查，并依据人社部创建国家级创业型城市绩效评估办法，对创业型辖市区、创业型乡镇（街道）、创业型村（社区）进行绩效考评验收、命名和表彰。确保规定动作不失分，自选动作多得分。
（二）启动建设京口大学生创业示范区。强化载体建设，加快推进大祥时尚街二期工程扩容、学府科技创业园创业孵化功能设置、大禹山创意新社区规划编制等工作；强化公共服务平台建设，建成2个以上街道（镇）大学生创业创新联盟；强化政策扶持，以项目为载体，落实注册登记零成本、专利申请奖励、税收奖励等奖励政策；强化活动推进，开展大学生创业项目竞赛、大学生创业创新项目展示、大学生创富见面会、创新创业人才项目对接洽谈会等活动，示范区带动和影响作用进一步扩大。
（三）强势推进创新联盟建设。依托产业园区、特色产业、骨干企业和高校院所，积极探索更有效的政产学研金联合模式，完善技术需求、创新成果的收集、发布、对接机制，引导新兴产业行业协会成为创新推进器，发挥行业协会作用，促进跨行业的合作交流。评选推广一批示范性产学研结合、公共技术服务平台等创新联盟模式。
（四）分类开展创业培训。筛选有创业意愿和创业能力的城乡劳动者和应届大中专技职校毕业生，整合现有培训资源，针对不同人群，制定个性化培训方案，提高培训效果。开发创业服务信息系统，为创业培训学员提供跟踪服务，实行动态管理，帮助培训学员尽快创业和成长壮大，为学员提供后续服务和指导。
（五）培育镇江特色创业文化。创业宣传从铺天盖地转化为以点带面，深层研究和挖掘。2月份开始，在全市范围内开展新时期镇江“创业文化”大讨论活动，紧扣我市跨越发展的时代要求，塑造和展现新时期镇江创业的主导性精神风貌，着重在创业的自主意识、求富心理、风险精神、创新理念和艰苦作风五个方面进行分析研究，凝炼出具有镇江特色的创业精神和创业文化。
