莆田市人民政府关于荔城区人民政府2009年度教育工作市级督导评估情况的通报
（莆政综〔2010〕93号）
荔城区人民政府：
根据福建省人民政府办公厅《转发教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（闽政办[2006]15号）精神和莆田市人民政府办公室《关于做好县级人民政府2010年度教育工作督导评估的通知》（莆政办[2010]11号）要求，在你区自评的基础上，莆田市人民政府教育督导室于2010年5月17日至21日对你区2009年度教育工作进行督导评估。市督导评估组通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式，同时深入到区有关部门、乡镇政府（街道办事处）、中小学、幼儿园进行实地查访，综合分析。现将督导评估的主要情况通报如下：
一、主要做法与成效
（一）政府行为到位，教育优先发展地位得到较好落实。近年来，荔城区教育工作持续保持良好的发展态势。区委、区政府党政主要领导亲自抓教育的意识强，不仅亲自挂钩联系学校，而且多次主持召开会议，研究解决教育问题。出台了有关推进教育发展的一系列文件，为全区教育优先发展提供了有力的政策保障。建立健全教育工作党政一把手负责制和责任追究制度、党政领导定期议教制度、区对镇（街）政府教育工作的督导评估制度。区政府与各职能部门及各镇（街）政府签订了教育工作目标责任状，并把教育工作纳入领导干部年度考核内容。各镇（街）政府、各职能部门能够积极配合，认真履行教育工作职责，形成了各有关部门支持教育，社会各方面关心教育的良好社会氛围，有力地促进了各负其责、齐抓共管常态工作机制的形成。
（二）加大经费投入，义务教育均衡发展得到有效推进。区政府能够加大对教育的投入，并做到逐年有所增长，为促进义务教育均衡发展和各类教育协调发展提供了良好的保障。与此同时，还广泛发动社会各界捐资助学。随着经费投入的不断增加，学校办学条件不断改善。在加强城区学校建设的同时，注重农村薄弱校的建设。校园“不见土工程”得到全面实施，全区95%的中小学实现操场硬化，33所中小学建成了塑胶跑道。学校的教学仪器等设施设备配套工程稳步推进，一批标准化学校正在创建中。随着办学条件的不断改善，全区义务教育均衡发展得到有效推进，并已走在全市的前列。
（三）建好师资队伍，教师资源配置趋于合理。区委、区政府充分认识教师在教育发展中的第一资源地位，采取政策倾斜，加强队伍建设，有力促进了教师队伍素质的提高。一是全面实施“师德建设年”工作，组织全体教师签订“师德承诺书”，并通过树立典型、征文比赛，开展关爱“留守孩子”活动等，将师德工作落到实处。二是抓业务培训与骨干教师的选拔培养，促进教师专业成长。三是关注农村，均衡配置教师资源。按照新的标准重新核定教师编制，新增教师主要用于解决农村学校紧缺学科，教师队伍学科性结构矛盾得到有效缓和。同时通过转岗培训、支教挂教等形式，使农村学校教师得到较好补充，为开齐开足课程提供保障。
