莆田市人民政府关于同意莆田市电影经营单位体制改革试点工作方案的批复
（莆政综〔2010〕85号）
市文化广电新闻出版局：
你局《关于要求审批莆田市电影经营单位体制改革试点工作方案的请示》（莆市文[2010]11号）悉。经研究，同意《莆田市电影经营单位体制改革试点工作实施方案》。你局要加强领导，认真执行，通力协作，确保我市电影经营单位体制改制顺利进行，做到职工思想不乱，人心不散，安定稳定，并通过改制增强活力，促进我市电影产业更好更快地繁荣发展。
二O一O年六月二日
莆田市电影经营单位体制改革试点工作实施方案
为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发〔2005〕14号）、福建省人民政府办公厅《关于印发福建省在文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个实施办法的通知》（闽政办〔2008〕105号）精神，根据市委对文化体制改革的有关部署，参照福建省全省出版社、福建省广播影视集团等体制改革的做法与经验，按照有关文化体制改革试点单位的相关规定，结合我市的实际情况，制定本方案。
一、改革指导思想、目标任务和原则要求
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导方针，按照中央、省委、省政府关于深化文化体制改革的文件精神，积极推动社会主义文化大发展大繁荣。坚持用科学发展观统领电影发行放映工作，以安定稳定为前提，以改革发展为动力，以机制创新为重点，以构建和谐社会为目标，深入推进电影经营单位改革，转换经营机制，适应市场需求，积极扩大电影产品的社会效益和经济效益，让电影在构建和谐文化中发挥作用。
（二）目标任务
1．经过体制改革，建立起以电影市场为导向，以企业自主经营为前提的电影发行放映新模式；建立起多主体投资电影院、多层次开发数字电影经营新格局；建立起政府指导、行业自律的电影发行放映新体系，完善统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。
2．经过体制改革，提升市电影经营单位在全省发行放映行业中的地位；提升我市电影院线在全省院线行业中的知名度；提升我市主流影院在全省放映行业中的竞争力和影响力。通过发展莆田新星农村数字电影院线，引领农村电影“2131”放映工程上新台阶，为社会主义新农村建设提供服务。
