莆田市人民政府关于印发莆田市审计局2010年度统一组织实施的审计项目计划的通知
(莆政综〔2010〕81号)
各县(区)人民政府(管委会),市直有关单位:
经研究,现将《莆田市审计局2010年度统一组织实施的审计项目计划》印发给你们,请认真组织实施。
二〇一〇年五月二十八日
莆田市审计局2010年度统一组织实施的审计项目计划
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是我市巩固应对国际金融危机阶段性成果、夯实经济回升基础的关键之年,也是加快经济发展方式转变,推动经济社会又好又快发展的关键之年。我市各级审计机关要认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委八届七次、市委五届八次和全国、全省审计工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,进一步落实科学发展观,坚持“服务发展、服务民生、服务和谐社会”的工作思路,依法履行审计监督职责,发挥审计机关保障国家经济社会安全运行“免疫系统”功能,更好地服务建设海峡西岸经济区、全市经济社会发展和湄洲湾港口城市建设。
2010年,我市安排审计项目计划的主要原则:一是立足发展,围绕促进经济平稳较快发展这条主线,关注国家宏观调控政策执行情况和效果,提高资金使用效益,促进保增长、扩内需、调结构的各项措施落实到位;二是围绕突出重点和促进建立长效机制的思路,加强和深化财政审计、政府投资审计、经济责任审计等各项审计工作,加大对经济运行中存在的体制性障碍、制度性缺陷的揭示和反映力度,推进政策、制度、机制的完善,促进依法理财;三是发挥审计的反腐倡廉和预警作用,揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索,推进反腐倡廉建设。
一、市级预算执行审计
以推动政府宏观政策措施落实到位,规范预算管理,保障财政资金安全,促进建立和健全部门单位预算管理制度,提高预算执行质量和预算管理水平,提高财政资金的使用效益为目标,根据市人大和政府的要求,开展本级预算执行审计工作。通过对财政部门具体组织预算执行情况审计,掌握2009年预算执行总体情况,围绕市级预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为重点,准确把握和客观评价市级预算执行的总体情况,关注预算执行结果,从体制、机制和制度层面揭露问题、分析原因、提出建议,进一步规范预算征收、分配、拨付和管理行为,促进提高预算执行质量和财政资金使用效益。通过对部门单位预算执行审计,在全面把握部门预算管理和预算执行总体情况下,促进预算项目执行的及时性和有效性,提高预算资金的使用效率和效果,促进部门规范基础性管理工作和遵守财经法规,真实全面反映预算执行的情况和结果。