八、严格安全目标考核，强化安全责任追究
（五十七）健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理，健全完善全市安全生产目标责任体系和考核指标体系，加大较大以上事故的考核权重，严格落实定期分析、预警及事故通报、约谈诫勉、督查考评、履职报告点评等制度，将落实安全生产工作情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容，对发生重大、特大生产安全事故的，或发生生产安全事故造成恶劣影响的，实行评先评优“一票否决”。市政府每年安排安全生产工作奖励经费，对实现年度安全生产责任目标的县（市、区）和单位给予奖励，强化安全生产约束和激励机制。（市政府安办牵头，监察、财政、法制办、总工会及各行业主管、监管部门配合）
（五十八）加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故，追究事故企业主要负责人责任；触犯法律的，依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。对重大生产安全事故负有主要责任的，其企业主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长（经理或矿长）。对发生较大生产安全事故负有主要责任的企业，其主要负责人二年内不得担任本行业企业的厂长（经理或矿长）。对非法违法生产造成人员伤亡，以及瞒报事故、事故发生后逃逸等情节特别恶劣的，要依法从重处罚。（安监局、监察局牵头，各行业主管、监管部门配合）
（五十九）强化生产安全责任事故问责制度。发生较大生产安全事故的，根据情节轻重，追究负有责任的乡镇（街道）政府及县（市、区）相关部门的领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，追究县（市、区）政府或市直有关部门相关领导的责任。（安监局、监察局牵头，各行业主管、监管部门配合）
（六十）建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生较大生产安全事故或一年内发生2次以上一般事故的企业，由市级安全生产监督管理部门会同有关部门向当地政府和发展改革、经贸、国土资源、建设、工商、金融证券部门通报，一年内严格限制企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。（安监局牵头，发展和改革、经贸、国土资源、城乡规划、建设、工商管理、人民银行、银监等部门配合）
（六十一）对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在的，对县（市、区）、乡（镇）人民政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，依据有关法律法规给予降级、撤职或者开除的行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。国家另有规定的，从其规定。（安监局、监察局牵头，各行业主管、监管部门配合）
（六十二）事故查处督办制度。对事故查处落实情况实行各级安委会层层挂牌督办制度，较大事故查处落实情况由市政府安办挂牌督办。一般事故由各县（市、区）政府安办挂牌督办。事故查处结案后，较大事故由市政府安办予以公告；一般死亡事故由县级政府安办予以公告。（市政府安办牵头，监察及各行业主管、监管部门配合）
九、提高安全监管执行力，服务漳州跨越发展
