（三）突出统筹兼顾。妥善处理好速度与结构、质量、效益的关系，内需与外需的关系，投资与消费的关系，市与县（市、区）、开发区的关系，经济发展与社会发展的关系，改革、发展、稳定的关系，使发展中各个方面相互适应、相互促进、良性互动，实现经济发展与社会和谐的有机统一。
（四）突出创新驱动。把创新作为推动科学发展的根本动力，加快完善创新体系，提高自主创新能力，建设创新型漳州，充分发挥比较优势，努力培育形成竞争新优势，实现科技创新与制度创新、管理创新的有机统一。
（五）突出绿色增长。把增强发展的可持续性放在现代化建设的突出位置，完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。
（六）突出共建共享。把改善民生贯穿于经济社会发展的始终，建立健全发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享的体制机制，把发展的目的真正落实到富民、惠民、安民上，实现富民与强市的有机统一。
二、进一步深化对重大问题的研究
“十二五”规划涉及的内容十分广泛，要突出重点，围绕科学发展、跨越发展的新精神、新要求、新任务，深入研究一些关键的重大问题。
（一）加强对发展阶段的认识和研究。深入分析和认识本地区本领域“十二五”时期的发展阶段是做好规划编制的重要基础。要在全面总结分析“十一五”规划实施以来主要成就和经验基础上，加强对所处环境、面临阶段、呈现特点的研究，明确发展要求。全面把握经济社会发展新机遇，充分认识面临的困难和不足，真正把“十二五”时期面临的宏观环境和发展趋势分析透、研究深、把握好，科学研究制定发展思路、目标和举措。
（二）明确发展定位。在贯彻省委贯彻海西《实施意见》漳州发展定位的基础上，加强对本地区本领域的发展基础、资源禀赋、地域特点的分析，发挥自身区位、资源、人文等优势，梳理和明确发展思路，安排好生产力布局，形成重点突出，方向明确，思路清晰的发展定位。树立“全市一盘棋”的理念，从全局的高度统筹谋划本行业本地区发展，既充分体现“十二五”时期发展阶段和时代特征，又突出空间布局，提出在海西布局中凸显作用的定位阐述。通过对加强发展定位的提炼概括，形成符合本地区本领域实际、特色鲜明、定位明晰的发展规划。
（三）科学制定发展目标。突出增强科学发展、跨越发展的导向性和紧迫感，充分体现“十二五”规划承上启下的作用。在指标的设置上，既立足发展基础，又敢于跨越；既明确导向，积极向上，给人民良好的预期，又充分估计各种不确定因素，实事求是，切实可行；既有预期性，通过引导市场主体实现预期性目标，又有约束性，通过落实政府责任确保约束性目标。重点围绕经济发展、结构优化、自主创新、民生改善、环境保护等方面的内容，对相关指标进行深入研究，精心测算，科学论证，加强指标之间的协调性和逻辑性，形成既符合全面建设小康社会总体要求，又能体现本地区本领域实际情况的比较科学全面的指标体系。
（四）认真谋划产业发展。明确主导产业、重点产业和战略性新兴产业发展方向，着眼于产业转型升级，推动传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化。以低碳和绿色为导向，明确大力培育资源消耗低、带动系数大、综合效益好的新兴产业跨越式发展的思路、措施和目标，抢占产业发展制高点，力争形成先发竞争优势。加快主要产业集聚发展，着力建设大项目、培育大企业、打造大基地，在提高产业集中度和综合配套能力，打造产业链协同竞争优势，促进服务业与制造业互动发展等关键问题上提出破解的思路举措。
