二、扎实做好社区党组织和社区居委会换届选举前的各项准备工作
(一)建立健全领导和工作机构。省、市要成立社区党组织和社区居委会换届选举工作领导小组，领导小组办公室设在组织、民政部门，分别负责社区党组织和社区居委会换届选举具体工作。各县(市、区)要成立由党委书记为组长、有关部门负责同志为成员的社区党组织和社区居委会换届选举工作领导小组，领导小组办公室设在组织、民政部门，分别负责社区党组织和社区居委会换届选举具体工作。
(二)研究制定工作方案。各地区要在调查研究的基础上，制定切实可行的换届选举工作方案。特别是对城乡结合部、撤村建居委会、外来人口聚集、新建住宅区等重点难点社区，要加强关注和指导，制定好具体工作预案。
(三)认真抓好业务培训。各级社区党组织和社区居委会换届选举工作领导小组办公室要分级培训换届选举工作人员，使他们掌握相关法律法规及政策规定，切实提高工作水平和依法办事能力。
(四)深入开展宣传教育工作。把握舆论导向，采取多种形式，大力宣传换届选举的目的意义、法律法规、方针政策和程序步骤，引导党员和群众把真正符合条件的人选进社区党组织和社区居委会，引导候选人坚持社会主义荣辱观，自觉抵制各种违法行为，营造良好的选举氛围。
(五)落实换届选举工作经费。各地区要按照《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进城乡社区建设的意见》(辽委办发[2010)26号)要求，把换届选举中的宣传、培训、选举投票等工作经费纳入财政预算。
三、稳步推进社区党组织和社区居委会换届选举工作
各级党委和政府一定要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来，引导党员和群众有序参与民主选举，正确行使民主权利，保证社区党组织和社区居委会换届选举的正确方向，选出党和群众满意的社区党组织和社区居委会领导班子。
(一)选好配强社区党组织领导班子成员。社区党组织领导班子成员，采取党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大社区党组织领导班子直接选举范围。经“两推”产生的候选人预备人选名单，由上届社区党组织上报街道党(工)委批准后提交党员大会选举。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，拓宽选人视野。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选配好社区党组织书记。注重改善社区党组织领导班子的年龄结构和知识结构。有组织地选聘高校毕业生到社区任职，从中培养城市党政干部的后备力量。
