二、我市广告业发展的指导思想和原则要求
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委市政府“海西建设，漳州先行”的战略部署，根据市场导向、政府引导、企业主导的工作方针，坚持经济效益与社会效益并重，积极调整和优化广告产业结构，全面提高广告业的专业水平和整体竞争力，营造广告业健康发展的良好环境，为加快建设海峡西岸经济区作出积极贡献。
（二）原则要求
1.坚持社会效益与经济效益的统一，努力实现广告业的健康、协调、可持续发展。
2.坚持创意、创新、创造。在广告业发展中，坚持以创意为灵魂，以创新为生命力，以创造为核心，把创意、策划、设计等智力型广告服务作为发展重点，不断提高知识密集、技术密集、人才密集的广告业的核心竞争力。
3.坚持融合、竞合、整合。把握广告与营销传播一体化融合的趋势、传统媒体与新兴媒体既竞争又合作的趋势，加快行业结构调整，促进广告业向专业化、规模化、集约化、品牌化方向发展。
4.坚持政府引导与市场推动相协调，充分发挥政府宏观调控作用和市场对广告资源配置的基础性作用。
三、我市广告业发展的主要目标和重点任务
（一）主要目标
到2012年，初步形成布局合理、结构优化的广告产业体系，广告经营额实现稳定增长，广告企业逐步做强做大。广告营业总额达到4.5亿元，其中5000万元广告企业3家，亿元广告企业1家。广告创意、设计、策划、制作、代理和发布等专业能力达到全省先进水平。
1.大众媒体广告。以电视、报纸、广播等新闻媒体为依托，做强做大广告发布平台。到2012年，各类大众媒体广告经营额达到2亿元，年均增长20%。
2.户外广告。紧密结合城乡及道路建设，科学规划户外广告的发布空间和设置，加强户外广告设置的招标、挂牌和拍卖工作，提高政策的科学性、前瞻性和稳定性，促进我市户外广告媒介不断升级改造，户外广告市场规范有序发展。到2012年，户外广告经营额达到2亿元，年均增长22%。
3.楼宇、店堂、互联网、通信媒体广告。广告企业开拓新广告媒介的能力明显增强，写字楼、高档社区等楼宇内部空间，商铺、商场、超市等店堂空间，以及互联网、通信媒体广告发布日趋繁荣。到2012年，楼宇、店堂、互联网、通信媒体广告经营额达到5000万元，年均增长25%。
