(三)强化招商引资,集聚绩优产业。牢固树立抓项目就是抓财源的意识,把项目建设作为壮大支柱财源的一项根本措施,以项目促发展、壮财源。一是着眼长远,抓好重点大项目的引进。按照“引进龙头企业-建设产业集群-形成产业基地”的思路,以农副产品、生物医药、新材料、新能源、加工制造为重点产业,通过引进科技含量高、投资强度高、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目,在引进1亿元以上大项目上实现新突破,带动产业集群上规模,快发展。二是抓好重点区域、重点企业招商。在招商区域上,以东三省、京津唐、长三角、珠三角为重点招商区域;在招商企业上,继续盯紧央企、国企、上市公司、世界五百强企业等大项目、优项目。三是挖潜扩能,进一步发挥企业招商优势,充分调动入区企业挖潜扩能的积极性,加强与外地企业和投资商的项目对接,提高企业竞争力。四是活化招商机制,实行多渠道招商。在专业招商、产业招商、企业招商、展会招商、网上招商的基础上,进一步发挥区、县、场和各部门的作用,研究建立引资项目异地落户的产值统计、社会责任、利益分享等制度和区县场与部门招商引资入区的目标考核机制,争取在引进重点优势项目上有新突破。五是加强引进外资,抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇,大力引进有效投资,以此发展开放型经济,培植长效财源。
(四)激活内在动力,加速园区发展。着力破解“资金、土地、人才”等制约开发区发展的瓶颈问题,激活内在动力,促进快速发展。一是创新投融资体制,破解资金瓶颈。加强与有关金融机构合作,建立新型融资关系,推进市场化金融合作模式,组建开发区建设发展公司,作为开发区投融资平台,实现投融资借、管、用、还一体化良性循环。二是创新土地流转机制,破解土地瓶颈。按照布局集中、用地集约、产业集聚的原则,谋划好项目,建设大项目。探索土地业主开发模式,引进园区投资开发商进行工业园开发、建设、招商、管理等,实现可持续发展。三是创新人才培养、引进机制,破解人才瓶颈。大力实施“人才兴园”战略,加大培训力度,加快建立选人用人机制,重点引进能与园区发展相匹配的外向型人才,调优人才结构,为推动园区产业发展提供强大的智力支持。
五、组织领导
成立七台河市财源建设示范区建设推进工作领导小组,负责制定财源建设工作规划、年度计划和政策措施,确定各成员单位目标任务,督促检查财源建设示范区工作情况和成员单位目标完成情况。领导小组下设办公室,负责日常组织协调工作。