广东省农业厅、省财政厅关于印发2010年广东省畜牧良种补贴项目实施方案的通知
（粤农〔2010〕403号）
各有关市、县（市、区）农业（畜牧兽医）局、财政局：
根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发2010年畜牧良种补贴项目实施方案指导意见的通知》（农办财〔2010〕58号）精神，经研究，我省编制了2010年广东省畜牧良种补贴项目实施方案（包括生猪良种补贴、奶牛良种补贴实施方案）。现印发给你们，请认真组织实施。同时，请各实施生猪良种补贴项目的县农业（畜牧兽医）局、财政局认真编制生猪良种补贴项目实施方案，于10月30日前联合上报省农业厅、省财政厅备案（各一式两份）。
附件：1、2010年广东省生猪良种补贴实施方案
2、2010年广东省奶牛良种补贴实施方案
3、项目县2010年生猪良种补贴实施方案格式
广东省农业厅
广东省财政厅
二○一○年九月二十一日
附件1：
2010年广东省生猪良种补贴实施方案
为深入贯彻2010年中央一号文件精神，进一步推进生猪品种改良，加强项目组织管理，提高资金使用效益，根据农业部办公厅财政部办公厅《关于印发2010年畜牧良种补贴项目实施方案指导意见的通知》（农办财〔2010〕58号）要求，结合我省实际，制定如下实施方案。
一、项目背景
我省是畜禽养殖大省，生猪养殖量位居全国前列。2009年，全省实现出栏生猪3600万头，能繁母猪存栏267万头，猪肉产量262万吨。但我省也是猪肉消费大省，每年需从外省调入生猪2000多万头，同时每年还负责供应港澳生猪120余万头。提高生猪良种水平，推进生猪生产发展，对保障我省乃至港澳的猪肉有效供给和食品质量安全意义重大。三年来，我省廉江等19个县（市、区）通过实施生猪良种补贴项目，有效调动了农民改良生猪的积极性，明显提高了猪人工受精技术的应用，生猪生产水平得到了切实提高。根据农办财〔2010〕58号文精神，今年国家将继续实施生猪良种补贴项目，安排我省2010年生猪良种补贴项目县19个，授配能繁母猪75.5万头，补贴资金3020万元。
二、项目目标
完成农办财〔2010〕58号文确定的项目实施任务，对使用良种猪精液的生猪养殖场（户）给予补贴，调动农民改良生猪品种的积极性，推广生猪人工授精技术，提高生猪良种化水平，减少生猪疫病传播，增加生猪养殖效益。
三、补贴范围
根据农办财〔2010〕58 号文要求，2009年实施生猪良种补贴的廉江等19个项目县继续实施生猪良种补贴项目（各县任务分配见附件1-1）。
四、补贴对象和标准
1.补贴对象包括项目县使用良种猪精液开展人工授精的母猪养殖者，包括散养户和规模养殖户（场）。
2.补贴标准按每头能繁母猪每年使用4份精液概算，每份精液补贴10元。
五、种公猪品种和供精单位要求
1.2010年我省实施生猪良种补贴项目的种公猪品种以大白猪、长白猪、杜洛克猪为主，并包括少量杂交公猪以及小耳花、蓝塘猪和大花白等优良地方品种。
2.种公猪品种和精液产品要求按照《种公猪精液产品生产和质量评定规范（试行）》（农办牧〔2008〕15号文）执行，其中精液产品必须贴有“国家生猪良种补贴项目”字样的标识。
3.良种猪精液供应单位（包括种公猪站、种猪场等）须取得市级以上畜牧行政管理部门颁发的《种畜禽生产经营许可证》，以省级种猪场优先，具备生产经营猪精液资格，有一定数量并符合项目使用条件的种公猪，有必备的精液生产、检测、保存和运输的技术力量和基础条件。根据以上原则并结合各项目县实际，全省共确定48家种猪场（种公猪站）作为我省2010年生猪良种补贴的供精单位（详见附件1-2）。项目县要根据有关规定，从全省48家供精单位中遴选确定本县的供精单位。
六、补贴程序
按照《
生猪良种补贴资金管理暂行办法》（财农〔2007〕186号）的要求，由县级财政部门根据同级农业（畜牧）部门核定的配种情况及供精单位提供的有关凭证，与供精单位结算补贴资金。
各地项目资金如有结余，转结下一年继续使用。
七、保障措施
各有关单位要加强对项目的组织领导，抓好项目的监督管理，落实责任制，分工合作，确保项目的顺利实施。
（一）加强组织领导
1.成立项目实施协调小组，加强项目的组织协调工作。主要负责项目的组织实施和协调、工作进度检查、项目管理和监督、项目总结验收等，项目实施协调小组名单如下：
组 长：陈福林 广东省农业厅党组成员、巡视员
副组长：罗展光 广东省畜牧兽医局副局长
施映民 广东省财政厅农业处副处长
成 员：罗道栩 广东省畜牧兽医局畜牧处处长
吴秋豪 广东省畜牧技术推广总站站长
张永发 广东省畜牧兽医局畜牧处副处长
张国杭 广东省畜牧技术推广总站副站长
穆慧姝 广东省财政厅农业处副主任科员
各项目县畜牧行政主管部门主要负责人
2.成立项目专家组，加强技术指导。项目专家组主要负责种公猪的评选、项目县人工授精和饲养管理技术等的技术指导、培训和咨询服务等。项目专家组的名单如下：
组 长：陈瑶生 中山大学生命科学学院教授
成 员：李加琪 华南农业大学动物科学学院教授
张守全 华南农业大学动物科学学院教授
田允波 仲恺农学院生命科学院教授
刘小红 中山大学生命科学学院教授
张 豪 华南农业大学动物科学学院教授
彭国良 韶关学院教授
（二）明确责任分工。
本项目由农业部门和财政部门共同承担，并实行分工负责，分级管理。
1.省农业厅：负责项目实施方案制定和监督管理、制定工作措施和进度安排，协调项目县有关工作。
2.省财政厅：会同省农业厅制订补贴方案，负责补贴资金拨付，并对项目资金使用情况进行检查和监督。
3.省畜牧技术推广总站：负责项目的组织实施，协调有关单位生产供应项目需要的良种猪精液，组织良种猪精液质量的监督检查工作，负责组织项目的技术指导和培训工作，协助做好项目检查工作等。
4.项目县农业主管部门及业务部门：负责编制本级项目实施方案，成立项目实施小组，建立责任制，负责本县项目的组织、协调、监督工作；公布精液指导价格，组织开展基层技术人员和养殖者技术培训，指导养殖户制定选配方案，负责落实良种猪精液采购计划，完善本县母猪佩戴畜禽标识及建档立卡工作，建立本县生猪良种补贴信息管理档案。
5.供精单位：按照核准的各项目县精液采购计划组织生产，在生产的良种猪精液包装上要加施良种补贴标识，项目县采购精液价格不高于同期市场价。对其生产、运输、供应的良种猪精液质量负责。
（三）强化监督与管理
各级畜牧部门加强对生猪良种补贴项目实施全过程的服务、协调和监督，并对实施效果进行评估。
1、做好项目宣传，接受社会监督。各级畜牧部门要充分利用广播电视、报纸等媒体，宣传项目内容和管理规定，确保将补贴政策宣传到户（场），确保项目实施区内的生猪养殖户知情、受益；设立公开监督电话，接受社会监督（省农业厅监督电话：020-37288900）。
2、规范精液发放，做好登记造册。项目县建立良种猪精液发放数据库，各人工授精技术服务站建立精液发放登记册，并附有养殖户签名等。
3、加强项目跟进，及时上报进度。各项目县加强项目检查，及时掌握项目进展情况和资金使用情况，于每月5日前将执行情况上报省畜牧技术推广总站（表格见附件1-4）。
4、建立健全制度，加强监督检查。省农业厅会同省财政厅组织检查组对项目实施情况进行督查和抽查，重点检查项目冻精使用情况、人工授精及受胎产仔情况、项目资金使用及管理情况、项目相关信息记录情况。省畜牧技术推广总站将对入选种公猪的精液进行质量检测，并公布有关结果。
八、其他工作要求
生猪良种补贴项目的具体组织实施和资金管理工作，分别按照《广东省生猪良种补贴项目实施细则》（粤农〔2007〕260号）和财政部、
农业部《生猪良种补贴资金管理暂行办法》（财农〔2007〕186号）执行。
附件：1-1.2010年广东省生猪良种补贴计划表
1-2.广东省生猪良种补贴项目供精单位表
1-3.广东省生猪良种补贴操作程序
1-4.广东省生猪良种补贴项目实施进度表
附件1-1：
2010年广东省生猪良种补贴计划表
序号
| 县别
| 补贴数量（万头）
| 补贴资金（万元）
|
1
| 阳春市
| 11
| 440
|
2
| 四会市
| 4
| 160
|
3
| 化州市
| 4
| 160
|
4
| 廉江市
| 4
| 160
|
5
| 博罗县
| 9
| 360
|
6
| 普宁市
| 2
| 80
|
7
| 南雄市
| 3
| 120
|
8
| 五华县
| 2
| 80
|
9
| 紫金县
| 2
| 80
|
10
| 增城市
| 3
| 120
|
11
| 鹤山市
| 3
| 120
|
12
| 电白县
| 4.5
| 180
|
13
| 新兴县
| 4
| 160
|
14
| 三水区
| 4
| 160
|
15
| 惠城区
| 4
| 160
|
16
| 饶平县
| 3
| 120
|
17
| 兴宁市
| 4
| 160
|
18
| 清新县
| 3
| 120
|
19
| 蓬江区
| 2
| 80
|
合 计
|
| 75.5
| 3020
|
附件1-2
广东省生猪良种补贴项目供精单位表
序号
| 单位名称
| 单位地址
|
1
| 深圳市农牧实业有限公司
| 惠州市惠阳洋纳管理区内
|
2
| 华美（惠州）畜牧科技有限公司
| 惠州市惠城区惠环办事处西坑村
|
3
| 惠州兴牧发展有限公司
| 惠州市畜科所内
|
4
| 台山长江食品集团有限公司
| 台山市端芬镇上泽村
|
5
| 广东省优质农产品开发服务中心
| 广州市天河区柯木塱省良种场内
|
6
| 深圳光明畜牧有限公司
| 深圳市宝安区光明街道马头岭
|
7
| 广东省中山食品进出口公司白石猪场
| 广东省中山市三乡镇白石管理区
|
8
| 深圳市康达尔养猪有限公司
| 深圳市龙岗区坑梓镇金沙村
|
9
| 梅州市恒星畜牧实业有限公司
| 梅州市五华县河东镇太和村
|
10
| 广州市广三保养猪有限公司
| 广东省增城市中新镇乌石村
|
11
| 广东省汕头市新广大原种猪场
| 广东省汕头市澄海区白沙浦
|
12
| 广东源丰农业有限公司
| 广东省阳东县新洲镇东村
|
13
| 华农温氏畜牧股份有限公司水台原种场
| 广东省新兴县水台镇
|
14
| 广州力智农业有限公司
| 广州市萝岗区九佛镇九佛
|
15
| 新丰板岭原种猪场
| 韶关市新丰县丰城区板岭村
|
16
| 广州福昌种畜场有限公司
| 广州花都区赤坭镇乌石村福昌大道
|
17
| 广东瑞昌食品进出口有限公司
| 广东省河源市东源县灯塔镇
|
18
| 广东阳春市生猪繁育改良中心
| 阳春市南新大道155号
|
