三、严格落实包案制度，加大案件调处力度
根据市委办的要求，我局将对排查出的案件实行主要领导负总责、分管领导直接抓、其他领导成员“一岗双责”的信访工作领导责任制，切实担当起解决信访问题的责任。其中夏克军局长负责全面工作；陈炎新副局长作为分管信访维稳工作的领导，在做好总体统筹协调的同时，负责斗门、高新区和土地储备中心；朱存文副局长负责香洲和土地开发中心；王瑞森副局长负责横琴新区和市征地拆迁办；胡红光组长负责万山区；王颉副局长负责金湾区；张明东大队长负责高栏港区的信访案件。各分局局长和各科室、局属单位负责人负责案件具体承办，严格按照“一个问题、一名责任领导、一个调处班子、一套调处方案、一个解决期限”的要求，落实领导包案责任制和信访维稳工作责任制。同时，要采取有效措施，想方设法做好重信重访案件的疏导化解工作。
四、加强动态巡查，畅通信息报送渠道
各分局和辖区国土所大力开展辖区动态巡查，将辖区维
稳信息上报市局办公室接办窗口（春节期间报市局当日值班人员），特别是春节和省委十届八次全会、省“两会”期间要实行一天一报，有问题报问题，无问题报平安，并及时与局接办窗口沟通，真正做到对国土资源管理中的不稳定因素早发现、早报告、早处理，确保把矛盾化解在基层、把问题消灭在萌芽状态。
五、加强值班，及时妥善处理突发性事件
局机关各科室、各分局和局属各单位尤其是各分局认真做好春节和省委十届八次全会、省“两会”期间值班安排，特别是确保春节和省委十届八次全会、省“两会”期间做到每天有1名带班领导、1名坐班中层干部，并将值班领导和值班人员名单以及电话号码报市局办公室接办窗口备案。值班期间保持通讯工具24小时畅通，并按照已有的工作机制，对于无理缠访、闹访和非正常上访人员，要加大教育训诫和依法处理的力度。要健全越级访劝返工作机制，一旦发现集体进京、到省上访或非正常上访苗头，要第一时间报告情况，迅速采取措施做好劝阻工作。
六、规范处置机制，完善信访案件处理流程
局办公室负责督查督办，落实信访维稳工作共同责任制，各科室、各分局及局属单位按照排查情况，对排查出的案件认真做好调处解决方案，建立受理、交办、督办、回复等各项工作制度，严格按照时限办结，确保信访事项得到及时妥善处理。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和协商、疏导、听证以及思想工作等方法加以化解，切实把问题解决在基层，把人员稳定在当地。要继续下大力气抓好信访积案化解，再推动一批“骨头案”、“钉子案”。
