珠海市国土资源局构建效能型服务型政府部门实施办法
（2010年10月11日）
为积极转变职能优化服务，促进依法行政，推动国土资源管理各项工作取得新成效，构建保障和促进科学发展新机制， 为我市经济社会发展提供强有力的资源保障和优质高效的用地服务，现就加快建设学习型、效能型、服务型、法治型、清廉型国土资源管理部门提出如下实施办法。
一、指导思想和总体目标
1.指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以群众满意为标准，以优化国土资源服务为目标，以“治庸、治懒，治贪、狠抓工作落实，提升执行力”为工作主线，深入推进学习型、效能型、服务型、法治型、清廉型机关建设，着力构建教育、制度、监督、查处四位一体的长效机制，提高国土部门的公信力，营造阳光、透明、公开、公正、优质、高效的政务环境，努力打造一支政治坚定、作风优良、业务过硬、廉洁高效的干部队伍，为把我市加快建设成为建设珠江口西岸核心城市和生态文明新特区、科学发展示范市提供强有力的资源保障。
2.总体目标。按照建设学习型、效能型、服务型、法治型、清廉型国土资源部门的要求，从推动科学发展的全局和服务全局的战略高度审视和谋划国土资源管理工作，认真解决影响和制约国土资源改革发展的机关行政效能问题，增强责任感、紧迫感和使命感，进一步优化管理，力争在较短时间内使国土资源部门办事效率明显提高、工作作风明显改进、履行职责能力明显增强，共同推进国土资源管理工作的科学发展。
二、围绕经济发展中心，提高国土资源服务保障能力
3.强化项目服务意识，为经济社会发展提供优质高效用地保障。按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路和“积极主动服务、严格规范管理”的总体要求，把重大项目建设作为全局工作的生命线，对每年列入全市重点建设工程项目，分解责任落实到人，建立跟踪督办机制主动服务重大项目，提前介入积极推进重大项目，强化管理有效保障重大项目，全力以赴开展用地清理整合、征地拆迁以及相关用地预审、用地报批等工作，为重大项目提供优质高效用地服务。
4.推进征地拆迁体制改革，加快项目征地拆迁工作。认真贯彻执行《印发关于调整我市征地与城市房屋拆迁管理体制意见的通知》（珠府办[2010]1号），完善“属地政府为主，国土部门指导、其他部门配合”的征地拆迁管理体制。实行征地工作监管与实施分离，强化珠海市征地拆迁办公室制定征地补偿标准、征地业务指导、监管补偿资金、补偿争议裁决等工作职能；强化各区（经济功能区）征地拆迁工作的主体作用，确保重大项目征地拆迁顺利推进，推动重大项目走上“快车道”。
