总之，各处室、各单位要通过学习、研讨，深刻认识王荣书记对医疗卫生事业过去发展成就、当前存在问题、科学发展规律的分析判断以及工作要求，进一步转变干部工作作风，进一步强化“排头兵”的改革开放意识，责任意识和使命意识，紧紧围绕满足人民群众健康需求、服务经济社会发展大局这一根本任务，打好深化医药卫生体制改革这场硬仗，努力为全国医改积累更多的经验，当好推动卫生事业科学发展的排头兵，更好地满足广大市民群众的新期待新要求，绝不辜负市委市政府的殷切期望。
二、结合实际，全面贯彻王荣书记的讲话精神
（一）加快医疗卫生事业的发展
紧紧抓住市委市政府提出的“将社会建设摆在与经济建设同等重要的位置”重要机遇期，深入贯彻落实市委市政府《关于加强社会建设的决定》，科学组织实施卫生事业“十二五”规划，突出“保基本、强基层、建机制”，统筹推进基础设施建设、体制机制改革，完善与千万以上人口健康需求相适应的新型城市医疗服务体系，建立符合现代化国际化先进城市定位的基本医疗卫生制度，进一步提高基本医疗卫生服务的公平性和可及性。一要保障基本。要坚持政府卫生投入与经济社会发展和政府财力水平相适应，与发挥市场机制作用相结合，逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比例，着力保障市民的公共卫生和基本医疗服务，有效降低居民个人基本医疗卫生费用的自付比例。二要发展高端。要完善社会资本办医的引导政策，积极引导社会资本举办专科特色和高端服务医疗机构，为市民提供多层次的医疗保健服务，建立政府提供基本医疗卫生服务、市场提供个性化高端服务的多元办医政策体系。三要服务需求。要根据人民群众在新的经济社会发展时期对健康服务新的需求，协调有关部门进一步完善多元化办医体系，健全多层次医疗保障制度，提高各级各类医疗机构的服务水平和服务质量，丰富医疗服务产品和服务内涵，服务不同层次、不同群体的健康需求。四要鼓励进步。在坚持“以病人为中心”的服务理念的同时，要强化以人为本的发展理念，为医务人员营造良好的事业发展环境和社会舆论环境，建立体现医务人员劳务价值的薪酬制度，更好地调动医务人员的积极性。
（二）实现服务能力与城市定位相匹配
着力转变卫生事业发展方式，在继续完成好“一大一小”建设任务的同时，全面实施“提质增效”战略，推动医疗卫生硬件、软件同步建设。着力强化卫生服务体系的内涵建设，完善体系内外的分工协作、合作交流、帮扶带动机制，努力提高整体发展水平。着力促进卫生机构转变发展方式，实现业务工作与科研、教学工作同步协调发展，努力提高医疗卫生服务能力。一要实施人才工程。完善经费保障、合同管理等配套政策，全面实施全科医师、住院医师、高级专科医师和学科带头人培训项目，提高本市医务人员的整体素质。打破人才引进、聘用和工资分配机制，以良好的职业发展平台和工资报酬，面向国内外招聘第一流的医学人才，为实施优势重点学科群建设奠定一流的人才梯队。二要实施科教兴医工程。要建立科技教育责任制、医学科研成果奖励机制、新技术新方法应用奖励机制，鼓励各级各类医疗机构、公共卫生机构提高科研、教学水平，以高端研究能力带动高端技术水平的提高，以教学示范制度带动基本诊疗技术的提高。三要加大开放办医力度。加强院校合作，积极推进与香港大学合作共建共管滨海医院以及委托中山大学管理市肿瘤医院合作项目，以合作推动制度创新、转变管理和服务理念、复制和引进先进的诊疗技术，使两间医院在开业后五年内达到国内一流的水平。深入研究其他医疗机构的院校合作模式。加强院际合作，集中全市优质资源，实施优势重点学科群建设规划，争取10年内建成一批在国内具有领先地位的重点学科群。四要发挥帮扶带动作用。实施新、老三级医院集团化管理模式，利用老医院成熟的管理团队、管理制度和成规模的技术力量带动新建医院快速发展。五要推动医院等级评审。全面推进公立医院等级评审工作，扶持民营医院达标上等，以等级评审的标准规范促进医院内涵提升。到“十二五”期末，市级医院和各区人民医院（中心医院）全部通过三级甲等医院评审。
