处罚基准：处违法所得2倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，处7000元以上1万元以下罚款，并可予以公告。
第四章 《商业特许经营管理条例》行政处罚裁量标准
一、《
商业特许经营管理条例》第
二十四条第一款的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
商业特许经营管理条例》第
二十四条第一款：特许人不具备本条例第七条第二款规定的条件，从事特许经营活动的，由商务主管部门责令改正，没收违法所得，处10万元以上50万元以下的罚款，并予以公告。
违法行为情形和处罚基准：
（一）一般违法行为的表现情形：特许人不具备法定条件从事特许经营活动，责令改正后及时改正的。
处罚基准：责令改正，没收违法所得，处10万元以上20万元以下罚款。
（二）严重违法行为的表现情形：特许人不具备法定条件从事特许经营活动，责令改正后拒不改正的。
处罚基准：没收违法所得，处20万元以上50万元以下罚款。
二、《
商业特许经营管理条例》第
二十四条第二款的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
商业特许经营管理条例》第
二十四条第二款：企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，由商务主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
违法行为情形和处罚基准：
（一）一般违法行为的表现情形：企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动的，责令后及时改正的。
处罚基准：责令停止非法经营活动，没收违法所得，处10万元以上20万元以下的罚款。
（二）严重违法行为的表现情形：企业以外的其他单位和个人作为特许人从事特许经营活动，责令后拒不改正的。
处罚基准：没收违法所得，处20万元以上50万元以下的罚款。
三、《
商业特许经营管理条例》第
二十五条的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
商业特许经营管理条例》第
二十五条：特许人未依照本条例第八条的规定向商务主管部门备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
违法行为情形和处罚基准：
（一）较轻违法行为的表现情形：特许人未按规定向商务主管部门备案，责令限期备案后，在规定期限内完成备案的。
处罚基准：处1万元以上3万元以下的罚款。
（二）一般违法行为的表现情形：特许人未按规定向商务主管部门备案，责令限期备案后，在规定期限内完成备案但造成了较坏影响的。
处罚基准：处3万元以上5万元以下的罚款。
（三）较重违法行为的表现情形：特许人未按规定向商务主管部门备案，责令限期备案后，逾期仍不备案但未造成较坏影响的。
处罚基准：处5万元以上8万元以下的罚款，并予以公告。
（四）严重违法行为的表现情形：特许人未按规定向商务主管部门备案，责令限期备案后，逾期仍不备案且影响恶劣的。
处罚基准：处8万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
四、《
商业特许经营管理条例》第
二十六条的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
商业特许经营管理条例》第
二十六条：特许人违反本条例第十六条、第十九条规定的，由商务主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。
违法行为情形和处罚基准：
（一）较轻违法行为的表现情形：特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式，未给被特许人造成危害后果的且能及时改正的；特许人未按规定向商务主管部门报告上一年度订立合同情况，未造成危害后果且能及时改正的。
处罚基准：责令改正，处5000元以下罚款。
（二）一般违法行为的表现情形：特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式，给被特许人造成危害后果但能及时改正的；特许人未按规定向商务主管部门报告上一年度订立合同情况，虽造成危害后果但能及时改正的。
处罚基准：责令改正，处5000元以上10000元以下罚款。
（三）较重违法行为的表现情形：特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式，责令后仍不改正的；特许人未按规定向商务主管部门报告上一年度订立合同情况，责令后仍不改正的。
处罚基准：责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以公告。
（四）严重违法行为的表现情形：特许人未以书面形式向被特许人说明费用的用途以及退还的条件、方式，责令后拒不改正，造成危害后果的；特许人未按规定向商务主管部门报告上一年度订立合同情况，责令后仍不改正，致使商务主管部门工作难以正常开展的。
处罚基准：责令改正，处3万元以上5万元以下的罚款，并予以公告。
五、《
商业特许经营管理条例》第
二十八条的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
商业特许经营管理条例》第
二十八条：特许人违反本条例第二十一条、第二十三条规定，被特许人向商务主管部门举报并经查实的，由商务主管部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。
违法行为情形和处罚基准：
（一）较轻违法行为的表现情形：特许人未按本条例的规定向被特许人提供相关信息，未给被特许人造成危害后果且能及时改正的；特许人提供的信息不准确、不完整或重大变更后未及时通知被特许人，未给被特许人造成危害后果且能及时改正的。
处罚基准：责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。
（二）一般违法行为的表现情形：特许人未按本条例的规定向被特许人提供相关信息，给被特许人造成危害后果但能及时改正的；特许人提供的信息不准确、不完整或重大变更后未及时通知被特许人，给被特许人造成危害后果但能及时改正的。
处罚基准：责令改正，处3万元以上5万元以下罚款。
（三）较重违法行为的表现情形：特许人未按本条例的规定向被特许人提供相关信息，责令后仍不改正的；特许人提供的信息不准确、不完整或重大变更后未及时通知被特许人，责令后仍不改正的。
处罚基准：责令改正，处5万元以上8万元以下罚款。
（四）严重违法行为的表现情形：特许人未按本条例的规定向被特许人提供相关信息，责令后拒不改正，给被特许人造成重大经济损失，影响恶劣的；特许人提供的信息不准确、不完整或重大变更后未及时通知被特许人，责令后仍不改正，给被特许人造成重大经济损失，影响恶劣的。
处罚基准：处8万元以上10万元以下罚款，并予以公告。
第五章 《流通领域食品安全管理办法》行政处罚裁量标准
一、《
流通领域食品安全管理办法》第
十四条的行政处罚裁量权基准
处罚依据：
《
流通领域食品安全管理办法》第
十四条：市场违反本办法第六条、第七条、第八条第二款规定的，由商务主管部门予以警告，责令限期改正。逾期不改正的，可处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可处5000元以上3万元以下罚款，并可向社会公告。
违法行为情形和处罚基准：
（一）一般违法行为的表现情形：
1、市场没有设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，能及时改正的；
2、市场未建立协议准入制度，能及时改正的；
3、市场未建立经销商管理制度，或伪造经销商档案，能及时改正的；
4、市场未建立索证索票制度，能及时改正的；
5、市场未建立购销台账制度，能及时改正的；
6、市场未建立不合格食品退市制度，能及时改正的；
7、冒用、使用伪造的绿色市场相应的认证标志，能及时改正的。
处罚基准：予以警告，记录违法行为。
（二）较重违法行为的表现情形：
1、市场没有设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，不及时改正的；
2、市场未建立协议准入制度，不及时改正的；
3、市场未建立经销商管理制度，或伪造经销商档案，不及时改正的；
4、市场未建立索证索票制度，不及时改正的；
5、市场未建立购销台账制度，不及时改正的；
6、市场未建立不合格食品退市制度，不及时改正的；
7、冒用、使用伪造的绿色市场相应的认证标志，不及时改正的。
处罚基准：责令限期改正；逾期不改正但未造成危害后果的，处1000元以上3000元以下罚款；逾期不改正且造成危害后果的，处3000元以上5000元以下罚款。
（三）严重违法行为的表现情形：
1、市场拒不设立负责食品安全的管理部门或配备食品安全管理人员，不能监控食品安全状况的；
2、市场拒不建立协议准入制度的；
3、市场拒不建立经销商管理制度，或伪造经销商档案的；
4、市场拒不建立索证索票制度的；
5、市场拒不建立购销台账制度的；
6、市场拒不建立不合格食品退市制度的；
7、冒用、使用伪造的绿色市场相应的认证标志，责令后拒不改正的。
处罚基准：情节严重的处5000元以上1万元以下罚款，并可向社会公告；情节严重且造成严重危害后果的处1万元以上3万元以下罚款，并可向社会公告。
第六章 《再生资源回收管理办法》行政处罚裁量标准
一、《
再生资源回收管理办法》第
二十一条的行政处罚裁量权基准
