（三）加强规章制度建设。平台公司要依法制订公司章程，建立股东会、董事会、经理办公会议事规则等相关规章制度，明确决策、审批权限和程序。上述规章制度，国有独资公司报省国资委审批，国有控股公司提请股东会审议通过后报省国资委备案。
四、建立补偿机制，支持做大做强
省政府及相关职能部门要建立政策补偿机制，支持平台公司持续健康发展。各平台公司要加强资本运营，大力开展并购重组，探索资产证券化途径，灵活运用银行信贷、企业债券、信托计划、产业基金等融资手段，创新项目融资，争取间接融资，扩大直接融资，提高投融资能力，增强发展后劲。
（一）建立平台公司资本金及资产注入机制。根据发展及履职的需要，省财政按照省政府决定向平台公司注入资本金；平台公司应上交的国有资本经营收益应及时、足额上交省财政，符合省级国有资本经营预算资本性支出要求的项目，可按规定程序申报，经批准后省财政安排资金作为国有资本金注入平台公司；平台公司按规定减免的税费，经批准后可转作国有资本金。省国资委要按照“产业相近、行业相关”的原则，加大资源整合力度，将所持有的相关国有企业资产或股权划转注入平台公司，扩大平台公司资产规模，增强平台公司资本实力。
（二）建立亏损弥补机制。对平台公司因承担公益性建设项目融资任务而发生的亏损，先由平台公司经营性收益进行弥补，缺口部分由平台公司提出弥补方案，经省国资委和省财政厅审核，报省政府审定后列入财政预算进行弥补。
（三）建立特许经营权授予机制。根据项目需要，经省政府批准，可以授予平台公司土地一级市场整理权、交通线路运营权、景区经营权等部分项目的特许经营权，提高平台公司的盈利能力和偿债能力。对政府非税收入，在严格收支两条线管理的前提下，经省政府批准，可以转增平台公司的资本金。
五、规范经营管理，有效防范风险
省国资委及相关部门应各负其责，切实加强对平台公司的监管，有效防范风险。
（一）规范投融资项目审批。平台公司提出的项目投融资计划，必须经过专家论证、经理办公会讨论、董事会决策、股东会决定等法定程序，科学决策。平台公司投融资项目涉及政府公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经省政府有关部门审核后报省政府批准。对涉及面广、关系公众切身利益的公益性项目，省政府相关职能部门要建立项目专家论证、公示听证制度，加强项目审核，确保项目投向符合国家产业政策、宏观调控要求和省政府决策部署，符合固定资产投资管理有关规定，避免因项目决策失误造成损失和浪费。
