27．统筹推进农村其它改革。进一步推进农村综合改革，加强乡镇财政监管能力建设，推进乡镇财政科学化、精细化管理。积极探索、创新乡镇涉农专项资金监管机制，落实和完善村级组织运转经费保障政策，保证村级组织正常运转。增加财政投入，全面推行村级公益事业建设一事一议财政奖补，完善奖补办法。继续深化集体林权制度配套改革，精心实施好国有林场改革试点。深化水价改革，明确小型农田水利设施的所有权和使用权，推进农民用水户协会建设。着力抓好南昌市、新余市和共青城市统筹城乡经济社会发展一体化试点。深入推进鄱阳湖农村改革试验区工作。
七、加强农村社会建设，构建和谐文明的社会局面
28．加快发展农村社会事业。努力增加农村教育经费投入，全面提升农村教育教学质量和水平。继续落实好农村义务教育阶段“两免一补”政策，落实好中等职业教育涉农专业和农村家庭经济困难学生免学费政策，健全学生资助体系。认真抓好农村中小学校舍安全工程等专项工程的实施工作，进一步改善办学条件。支持农村地区发展学前教育。认真办好县级中等职业学校，建立覆盖乡镇的职业技能培训网络。巩固和完善新型农村合作医疗制度，继续提高新农合财政补助标准和保障水平。建立健全农村基层医疗卫生机构补偿机制，加快农村医疗卫生人才酌培养，继续改善乡镇卫生院、村卫生室的基础设施条件。扎实推进文明村镇、文明户和文明集市创建活动，进一步实施农村文化三项活动、广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化活动室建设、文化信息资源共享、农家书屋等重点文化惠民工程，提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度。继续实施农民体育健身工程建设，大力开展具有农村特色的体育项目和活动。
29．切实做好人口和计划生育工作。继续加大力度抓好“一升三降”，稳定低生育水平，有效治理出生人口性别比偏高问题，加强流动人口计划生育服务管理。认真落实计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度，深入开展关爱女孩行动和生殖健康进农家活动，积极实施免费孕前优生项目，继续推进计划生育绿色养老工程，不断完善计划生育利益导向政策体系，努力营造关爱女孩、鼓励计划生育的良好氛围。
30．切实保障农民的物质利益和民主权利。健全党和政府主导的维护农民权益机制，深入推进农村社会管理创新，预防和减少各类矛盾纠纷的发生。规范农村和谐平安联创中心建设，建立调处化解农村矛盾纠纷综合平台，畅通农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，做好农村矛盾纠纷排查化解等工作，高度重视并妥善处理农民群众反映的突出问题，切实把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
31．加强农村民主和法制建设。发展和完善村党组织领导的村级民主自治机制，全面推行“四议两公开”工作法，提高村级事务决策的科学化、民主化水平。加快农村社区综合服务中心建设，推动村务公开、民主管理“难点村”治理工作深入开展。深入开展农村法制教育宣传，搞好法律服务，增强基层干部和农民的法治观念，推进农村依法治理。加强农村社会治安综合治理，强化农村综治基层基础工作，深入开展平安农村创建活动，加快构建农村治安防控体系。加强农村警务建设，切实解决农村突出治安问题，严厉打击各类违法犯罪活动。加强农村消防工作，健全农村应急反应机制。
