（四） 加强科技创新人才队伍建设。实施创新型科技人才队伍建设工程，围绕主导产业、传统优势产业、先导产业和我省经济社会发展其他重点领域，依托重点学科、科研基地、重大科研项目，培育一批以两院院士、“中原学者”等为代表的科技领军人才，一批高水平科技创新团队和一大批科技创新骨干人才。
二、以扩大对外开放为途径加快自主创新
（五） 积极推动科技对外合作。选择有一定国际合作基础的重点实验室建立一批国际联合实验室，围绕应用开发研究和科技成果产业化建立一批国际合作基地。加强和扩大与中国科学院、中国工程院、中国农科院及其他中直科研机构、中央企业等的战略合作，鼓励和支持其在我省建立成果研发和转化基地。积极争取与国家自然科学基金委员会联合设立专项基金，支持我省基础和应用基础研究，提升我省原始创新能力。
（六） 积极引进海内外高层次科技创新人才。大力引进海外高层次创新人才，对纳入海外人才引进“千人计划”、“百人计划”的高层次人才给予全方位支持。在我省企事业单位和高校建立一批院士工作站，通过引进省外两院院士带动我省创新团队的建立和壮大。
（七） 加大科技招商引资力度。积极吸引跨国公司在我省建立研发机构，对经过认定的国家级和省级研发机构给予经费和项目资助。积极面向发达地区开展针对性的科技招商活动，力争引进一批高水平研发机构、高新技术项目和科技企业孵化器落户我省。引导境内外资金优先投向高端制造业、新能源和节能环保产业、现代农业及现代服务业。在招商引资、承接产业转移中要注重高新技术及其产业的引进。以产业转移为契机，及时支持落户我省的骨干企业加强新技术研发和产业化，增强可持续发展能力。
三、强化财政税收金融对自主创新的支持
（八） 进一步增加自主创新投入。完善财政科技投入稳定增长机制。把财政科技投入作为预算保障的重点，预算编制和预算执行都要体现法定增长的要求，确保财政科技投入明显高于财政经常性收入的增幅。优化财政科技投入方式。把企业研发投入和技术创新能力作为企业申请政府科技经费支持的必要条件，采取配套支持、绩效补助、贷款贴息等方式，重点支持研发投入比例高、成果转化成效显著的企业提高自主创新能力，有效引导企业和社会力量增加科技投入，逐步形成以企业为主体、多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。鼓励设立创业风险投资引导资金，引导创业风险投资企业投资处于种子期和起步期的创业企业。支持发展创业投资基金，对列入国家创业投资基金试点范围的基金给予财政配套支持。积极运用贴息、担保等方式，建立完善金融支持自主创新与产业化的风险补偿与分担机制。
