深入开展安全生产专项整治。有计划、有重点开展建设工程安全生产专项整治工作,继续深入开展安全生产大检查,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,加强层级检查、监督和指导,督促主管部门、监督机构和参建单位落实安全生产责任,实现安全生产监管零盲区,努力实现降低事故起数和死亡人数、控制较大事故、杜绝重大事故、减少一般事故的目标。
(三)加大建筑施工技术创新
大力推行建筑工业化。研究建立健全建筑工业化产品标准、工艺标准、企业管理标准,积极引导企业采用先进、适用的技术、工艺和装备,生产可供各类建筑使用的系列化的通用建筑构配件和制品。加快培育建筑工业化生产基地,积极开展鼓励实施建筑工业化政策研究。在保障性住房建设中,探索试点和推广工程建造专业化、部件标准化、制造工厂化,提高建筑工业化水平。
加大施工新技术研究推广力度。进一步开展工程建设工法研究开发工作。依据新版《建筑业10项新技术(2010)》,修订我省建筑业十项新技术体系,大力开展建筑业10项新技术应用示范工程创建活动,加大新技术推广应用力度,促进全省工程建设施工技术水平和管理水平提升。积极鼓励施工企业加大技术创新,指导企业开展QC小组活动,探索施工新工艺、新方法。修订《江苏省认定建筑业企业技术中心管理办法》(试行),打造技术创新平台,引导企业加快技术革新步伐。针对地区差异和企业发展类型、发展阶段差异,加强分类指导,整体推动建筑施工技术进步。
(四)加强工程质量安全生产监管队伍建设
加强质量监督队伍建设。组织修订《江苏省建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》。进一步严格资格条件、加强上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,提高质量监督队伍整体素质和依法监督水平。统一全省工程质量监督人员标识,全面提升监督机构依法监督形象。
加强安全监督队伍建设。继续加强安全监督人员培训工作,以组织培训和开展技术交流、学术交流等方式,进一步提高现场一线安监人员的安全监督能力和水平。建立全省建设工程安全管理技术专家库,从政府部门、监管机构、施工企业、行业协会、高等院校、科研院所遴选业务骨干入库,加强安全监督技术指导。
建立安全生产救援应急队伍。根据国家和省安委会相关文件要求,全面建立安全施工应急救援体系,进一步增强建筑施工领域应对和处置生产安全事故能力。2011年,着重指导省辖市建立建设工程安全事故应急队伍,针对建设工程中的重大危险源、可能发生的事故类别、关键工作岗位等事故预防重点,组织综合应急预案演练和专项应急演练。