2、积极推进安全监管“四延伸”。在进一步规范乡镇安全生产委托执法的基础上,深入推进安全监管工作延伸到乡镇、到园区、到村居(社区)、到家庭。同时,各县(区)要抓好一大批安全示范村居(社区)和安全示范家庭建设,通过抓点示范、典型带动,切实消除基层安全监管盲区,真正做到安全监管全覆盖,最大限度防范各类安全事故的发生。
(五)加强应急救援能力建设
1、完善应急管理机构建设。建立健全各级政府、各有关部门、各重点生产经营单位安全生产应急管理组织机构,充分履行应急管理和救援指挥的职能职责。完善应急救援信息管理体系,逐步实现应急救援指挥平台的互联共通,做到信息传递及时、指挥协调有力。
2、加强应急救援队伍建设。各县(区)要抓好企业兼职救援队伍和乡镇义务救援队伍建设,建立完善全市应急救援体系;加强应急救援预案管理,加强应急演练,提高应急预案的针对性、操作性和实效性。南江县要加大对矿山救护队的管理和保障力度,加强矿山应急救援队伍建设,搞好队伍实战演练,提高突发事故的应急处置和统筹协调能力。
(六)加强职业安全健康工作
1、理顺职业安全健康监管机制体制。要认真贯彻落实中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办〔2010〕104号)精神,进一步理顺职业安全健康监管机制体制,市、县(区)安监部门都要设立职业安全健康监管机构,落实专职监管人员及必要的办公经费和设施设备。职业危害严重的企业,要设置或指定职业安全健康管理机构或组织,配备专(兼)职管理人员,防范和减少职业危害,保障职工身心健康。
2、扎实推进重点行业领域职业危害治理。各级安监、卫生、社保、工会等部门要加强协调配合,认真贯彻执行《国家职业病防治规划》,切实履行调整后的职责职能,做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作,把治理职业危害、改善作业环境、提高健康保障作为民生工程狠抓落实。各生产企业要认真贯彻执行国家有关职业安全健康的法律法规和标准规范,积极推进职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度。切实加强职业健康安全培训,努力提高职业健康安全意识。
(七)强化安全教育培训工作
1、加强安全培训机构建设。规范安全培训机构备案管理,安监部门要加强监督检查,切实提高培训质量。加快市安全生产教考分中心建设步伐,从今年开始,逗硬实行教考分离,所有特种作业人员一律实行网上考试,经网上考试合格后,方可办证。
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