3、严厉打击安全生产违法非法行为。继续保持高压态势，严厉打击企业生产、经营、建设过程中的非法违法行为，对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊，要依法依纪严肃查处相关责任人员，建立健全市、县（区）、乡（镇）三级安全生产信息沟通机制，加大联合执法力度，形成“打非治违”的工作合力。

　　4、严格实行“三同时”制度。建设项目设计时，应当组织或者委托具备相应资质的设计单位进行安全设施设计，并编制安全设施设计专篇，未与主体工程同时设计的，一律不予审批，不得开工建设；建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计进行施工，未与主体工程同时施工的，责令立即实施安全设施建设；建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、法规的规定对安全设施进行验收，待验收合格后，方可投入生产和使用。

　　（三）全面实施“科技兴安”战略

　　1、加大安全投入保障。在煤矿积极推行井下防灾避险“六大系统”，在非煤矿山推广机械通风、中深孔爆破、高陡边坡安全监测等技术和装备。按照“先长线、后中短线”和“统一部署、分步推进”的工作原则，逐步对全市所有客运车辆全部安装行驶记录仪、GPS定位装置、3G远程视频监控系统。所有运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、旅游包车都要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。全市每日客流量在300人以上的重点码头必须安装GPS视频监控系统，载人30人以上的渡船必须安装船载视频GPS监控系统。积极创造条件，推进物联网在安全生产领域的广泛应用，加快“市（州）、县（区）、企业”三级安全生产监管平台建设，并与省上平台实行互联互通。

　　2、加快安全生产技术服务体系建设。加强安全生产技术服务机构的建设与管理，初步形成市、县（区）两级安全生产技术服务网络，积极创造条件，开展安全评价、检测检验、事故鉴定、技术改造和安全培训等方面的技术服务，为全市安全生产提供坚实的技术支撑。

　　（四）夯实安全生产基层基础

　　1、全面开展安全标准化创建活动。坚持“分类指导、分步实施”的原则，深入开展以“企业达标升级”为主要内容的安全标准化创建活动，把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作有机结合起来，与加强企业安全生产诚信建设结合起来，逐步建立完善自我约束、持续改进、不断加强的企业安全生产长效机制。危化品企业必须在2012年底前，煤矿等其他高危行业企业必须在2011年底前达到三级以上安全生产标准化水平。

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