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巴中市人民政府关于印发巴中市2011年安全生产工作意见的通知


  1、开展多种形式宣传贯彻活动。各地、各有关部门和单位要以“安全责任、重在落实”为主题,充分发挥电视、电台、报纸和网络等媒体优势,加强宣传教育和舆论引导,组织开展好2011年“全国安全生产月”、“文明交通行动计划”、“安全知识五进”等系列宣传活动,深入基层、深入企业、深入一线现场宣讲、解疑释惑,推动国务院、省政府、市政府文件规定全面贯彻施行。

  2、完善具体实施方案。各地、各部门和各有关单位要依据区域特点和行业实际,制定完善贯彻落实国务院《通知》、省政府《实施意见》以及市政府《通知》的具体实施方案,加强组织领导,落实工作措施,加大投入保障,确保执行到位。

  3、强化安全监管责任。各地要认真落实地方政府安全生产监管责任,对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组建设等进行全面督查,指导督促企业严格履行安全生产主体责任,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

  (二)强化安全生产源头管理

  1、严格安全生产市场准入制度。强化源头治理,严格行业安全准入,严格执行安全生产许可制度和行政审批程序,对不具备安全条件的,不准投入生产和建设;对不符合安全生产相关标准的企业,依法予以停产整顿或吊销安全生产许可证。

  2、深化重点行业领域的安全专项整治。继续抓好煤矿、道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品等重点行业领域的安全专项整治,重在预防、全面排查,深挖隐患、强力整治,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。煤矿要严格执行国家规定的企业负责人带班下井制度,加大井下防灾避险“六大系统 ”建设力度,依法取缔非法开采、违法生产、不具备安全生产条件的小煤矿;非煤矿山要深化露天矿山、尾矿库隐患的整治力度,特别要加大对下游有居民区的尾矿库的隐患整治,严防溃坝事故发生;危险化学品要严格监控液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输;烟花爆竹要加快推行工厂化、标准化和机械化生产,加强运输和库存管理;道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”,积极推广客运安全管理试点工作经验,加强农村道路交通安全监管,各县(区)每年要至少安装6公里以上的道路护栏,努力提高防范重特大道路交通安全事故的能力;水上交通要继续推进“渡改桥”和公益渡口建设,全面落实“救生衣”行动,建立健全安全监管长效机制;建筑施工要以大交通、大水利、大能源和城镇重大基础设施建设项目为重点,强化现场安全监管,及时排查事故隐患,严防事故发生。继续实行市、县(区)两级重大安全隐患排查整改公示公告制度,加大跟踪督办,逐项整改销号。


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