二、大力改善农村道路通行条件
（一）加强农村道路建设。规范开展农村道路建设前期工作，严格按照基本建设程序规范，开展规划、可研、初设（施工图设计）等相关前期工作，按规定经批准后建设，确保农村公路建设有序实施。新建、改建的农村公路，必须落实安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，从源头上预防和减少事故的发生。
（二）大力整治道路隐患。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强乡村道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或示警礅（墙），在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取临时处置措施，有效预防交通事故的发生。
（三）切实加强公路养护。按照《
国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发[2005]49号）要求，坚持分级管理，落实养护责任。县（区）人民政府要切实履行本辖区农村公路建设、管理和养护的主体职责，按照县道不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准，落实农村公路养护资金。县级财政在成品油价格和税费改革转移支付中，按照一定补助用于农村公路日常管理、养护。
（四）加快农村客运站点建设。各地要切实保障农村客运站和候车亭（台）建设用地，住房和城乡建设、交通运输、国土资源等部门要简化立项、建设、用地等审批程序，落实相关优惠政策；交通运输部门要积极争取项目和资金，提高建设补助标准，认真抓好农村客运站和候车亭（台）的建设和管理工作。
三、提高农村客运通达度和覆盖面
（一）大力扶持农村客运事业发展。按照“建、管、养、运”一体化发展思路，科学、合理规划农村客运线路和运力投放，大力扶持发展农村客运事业。各县（区）要组织交通、公安、安监等部门对道路通行状况进行安全评估，对符合通行客车条件的，及时投放运力，开通客运班车或公交线路，切实解决农民“出行难”问题。认真落实农村客运优惠政策，降低农村客运经营者的运行成本。
