泸州市人民政府令
（第68号）
《泸州市人民政府规范性文件制定实施细则》已于2010年10月15日经市政府第25次常务会议通过，现予发布施行。
市长 刘国强
二○一○年十月十八日
泸州市人民政府规范性文件制定实施细则
第一章 总 则
第一条 根据《
四川省行政规范性文件制定和备案规定》（省政府令第188-1号，以下简称《规定》）和有关法律、法规，结合泸州实际，制定本细则。
第二条 以市人民政府及其办公室名义制定发布的规范性文件的起草、审查、决定、公布、解释、报送备案、清理、管理、监督适用本细则。
第二章 规范性文件的起草
第三条 市人民政府设立的临时性机构、议事协调机构不得制定规范性文件。
第四条 按照《规定》应当制定为规范性文件的，不得制定为其他文件形式，制定为其他文件形式的，不得作为行政管理的依据。
第五条 规范性文件应遵循的原则、使用的名称和文件表述形式、内容要求和文件有效期限应当符合《规定》第五条、第六条、第七条、第八条、第九条规定。
第六条 规范性文件应当是法律、法规、规章和上级规范性文件所规定的原则、规则、制度、措施、权利、义务、责任等的具体化。
法律、法规、规章和上级规范性文件已有明确规定的内容，规范性文件一般不重复规定。
第七条 具有下列情形之一，可以制定规范性文件：
（一）法律、法规、规章和国家政策明确授权要求、上级政府要求市级政府制定规范性文件的；
（二）法律、法规、规章和国家政策对某一方面的行政管理虽有规定，但规定不具体，不便操作，为执行这些法律、法规、规章和国家政策，需要制定规范性文件的；
（三）法律、法规、规章和国家政策对某一方面的行政管理尚未作出明确规定，但实际工作需要，且属市人民政府权限范围，需要制定规范性文件的；
（四）其他可以制定规范性文件的情形。
