完善以财政投入为引导、企业投入为主体、金融信贷支持为支撑、风险投资为重要补充的多元化、多渠道、多层次的科技创新投融资体系。鼓励有条件的银行金融机构开辟“科技企业服务窗口”、“信贷绿色通道”,为科技型企业开展服务。积极探索知识产权抵押贷款、订单抵押贷款、原酒质押贷款等金融产品和服务模式。利用中国(西部)高新技术产业与风险资本对接推进会,推进我市高新技术产业与风险资本对接。组织高新技术企业参加改制培训和上市辅导,促进创新型企业在中小板特别是创业板上市。
(二)建立市县联动机制,完善创新激励政策
开展区县技术创新工程试点,优化全市技术创新产业支撑布局。以产业园区为重点,统筹协调,创新体制机制,强化科技支撑,打造产业特色鲜明、创新环境优良的创新型园区。
落实好企业技术开发费加计扣除、自主创新产品政府采购、高新技术企业所得税减免、技术交易税收优惠等政策。研究制定企业自主创新科技投入、金融支持、政府采购、人才培养、成果转化等方面的配套政策和措施。加大技术创新宣传,营造激励创新的环境。
(三)强化组织领导,协同推进技术创新示范行动
建立以市政府主要领导牵头的联席会议制度,强化对技术创新示范行动的组织领导。联席会议负责协调我市技术创新示范行动的战略部署、研究解决重大事项、检查各项工作任务的落实。
联席会议办公室设在市科技局,具体负责推动联席会议议定事项的落实,负责国家部委、省厅(局)对接和日常协调、服务工作。各相关部门结合部门职能,分解工作任务,制定具体方案,落实相应责任。部门间要加强协调配合,针对示范工程中出现的新情况、新问题,共同研究解决措施和办法,保障技术创新示范行动的顺利实施。各区县要结合区县实际,将技术创新示范行动纳入经济社会发展计划,抓好示范任务的落实。
加强技术创新示范行动实施的绩效评估、督查考核。将技术创新示范目标任务、组织实施情况纳入市直相关部门年度目标绩效考核,纳入区县党政“一把手抓第一生产力”目标及科技进步区县建设评价考核。
附件:1.技术创新示范行动产业支撑实施方案
2.泸州技术创新示范行动方案责任分工表
附件1:
技术创新示范行动产业支撑实施方案
一、支撑优势特色产业做强做大
围绕酒业、化工、机械、能源产业发展,提升优势特色产业技术创新能力,促进产品升级换代,做大做强优势特色产业。
(一)白酒产业
突出利用生物技术改造传统酿酒业,抓好酿酒新技术、新工艺的研发及应用,加快以泸州老窖、郎酒为龙头的优质白酒及酿酒微生物应用的产业化。
关键技术:传统发酵与酿造工艺改进、高效白酒酿造功能微生物的选育及应用、白酒酿造提质控耗技术、酿酒废弃物综合利用技术等。
重点产品:国窖1573系列酒、红(青)花郎系列酒、年份酒、定制酒等。
创新型企业:泸州老窖股份有限公司、四川郎酒集团、泸州酒业集中发展区有限公司、酒类小巨人企业等。
产业技术创新联盟及技术支撑单位:国家白酒产业技术创新联盟、川酒产业技术创新联盟、绿色酿造技术创新联盟、江南大学、中科院过程所、四川大学、重庆大学、上海交通大学、四川理工学院、北京邮电大学等。
技术创新服务平台:国家固态酿造工程技术研究中心、国家酒类及加工食品质量监督检测中心、四川白酒工程技术中心、酿酒生物技术及应用四川省重点实验室等。
(二)化工产业
以精细化工和煤化工为龙头,形成以1,4-丁二醇、纤维素及其衍生物、煤气化下游产业发展为重点的化工产品产业链,推动我市化工产业的转型升级。
关键技术:煤气化技术、天然气转化催化技术、精细化学品催化技术、石油裂解催化技术。
重点产品:γ-丁内酯系列产品、聚四氢呋喃、三聚氰胺、羟乙基纤维素、氯化聚丙烯、有机硅、硝化棉、甲基纤维素等。
创新型企业:泸天化(集团)公司、天华股份有限公司、泸州北方化学工业公司、北方硝化棉公司、中海沥青泸州分公司、天华富邦公司、天华锦华公司、鑫福化工有限公司等。