泸州市人民政府关于印发泸州市技术创新示范行动实施方案的通知
（泸市府发〔2010〕33号）
各区、县人民政府，市级各部门，各企事业单位：
《泸州市技术创新示范行动实施方案》已经市政府第26次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。
二○一○年十二月七日
泸州市技术创新示范行动实施方案
为贯彻落实《四川省人民政府关于印发国家技术创新工程四川省试点方案的通知》（川府发〔2010〕18号），结合泸州实际，以整合科技资源、提升创新能力为突破口，大力实施“技术创新示范行动”，推动我市经济发展步入创新驱动、内生增长的轨道，加快创新型泸州建设，特制定本方案。
一、基本思路和总体目标
基本思路：围绕推进“四个四”发展战略，建设川滇黔渝结合部区域性中心城市，以壮大我市优势特色产业和培育战略性新兴产业为重点，以提升产业创新能力为目标，以培育创新型企业、产业技术创新联盟和技术创新服务平台为载体，建立省市县联动、产学研结合的机制，加快高新技术转化和产业化，促进产业结构优化、经济发展方式转变，支撑和引领泸州加快发展、科学发展、又好又快发展。
总体目标：以增强自主创新能力和产业核心竞争力，加快经济发展方式转变为目标，培育拥有知名品牌、自主知识产权和技术标准创新能力的创新型企业群，形成拥有核心竞争力的优势产业和战略性新兴产业，建立完善区域创新体系，到2015年，全社会研究与试验发展经费支出占全市生产总值的比重达到2%以上。专利申请量、授权量年均增长12%以上，其中发明专利申请增长15%以上，企业申请所占比例提高到30%以上。培育创新型企业50户，构建产业技术创新联盟5个，建设技术创新服务平台15家。
二、主要任务
（一）聚集创新要素，培育创新型企业
围绕酿酒、化工、机械、能源等优势产业的发展和战略性新兴产业的培育，引导企业制定创新发展的战略，建立健全企业技术创新内在机制，优化创新环境，加大研发投入。积极开展节能降耗、清洁生产等技术研究与应用，开发具有市场竞争力的新产品。支持有条件的创新型企业通过产学研联合建立工程技术（研究）中心、重点实验室、企业技术中心，加强集成创新，提升创新能力。引导企业充分利用国际国内科技资源，合作研发解决关键技术和共性技术，推动引进消化吸收再创新。引导企业争创国家高新技术企业，积极实施名牌战略、标准化战略、知识产权战略，积极培育和壮大一批创新型企业群、一批“中国名牌”、“四川名牌”。以国家创新型企业泸州老窖为引领，抓好企业技术创新方法试点，合理引导企业职工开展合理化建议、技术革新、技术攻关和发明创造。建立国有企业技术创新指标考核制度。加大对中小企业技术创新的资金支持。
（二）深化产学研结合，构建技术创新联盟
以酿酒、化工、机械等优势产业的技术创新需求为导向，以产学研各方共同利益为基础，以具有法律约束力的契约为保障，引导企业构建支持产业发展的技术创新联盟。鼓励产业技术创新联盟联合攻关，联手制定行业标准，共享知识产权，共同实施创新成果转化与产业化。开展产业技术创新联盟组织模式、运行机制、利益分配等方面的探索。深入实施“科技人员企业行”活动，组织决策咨询委员会专家组、科技人员、科技服务机构，以中小企业、民营科技企业为重点，开展企业诊断、技术咨询、技术服务。鼓励高等院校、科研院所、企业相结合，积极参与国家、省重大科技专项、支撑计划和863、973等科技计划。实现企业、高等院校、科研院所开展战略层面合作，共同突破产业发展的技术瓶颈。
（三）建设技术创新服务平台，提升服务产业创新能力
依托高等院校、科研院所、产业技术创新联盟、大型骨干企业及科技中介机构，围绕提升优势产业技术创新服务能力，建设技术创新服务平台，集聚创新要素，畅通创新成果转化渠道。重点推进国家固态酿造工程技术中心、国家酒类及加工食品质量监督检测中心、酒业集中发展区科技企业孵化器建设，提升其技术创新、成果转化能力，为我市乃至中国白酒“金三角”酒类企业技术创新提供服务。推进国家高性能液压件高新技术产业化基地建设，建立液压件研发、检测服务平台，提升我市液压件行业整体研发实力及产品质量水平。整合省水稻高粱研究所、泸州医学院的生物技术研究设备、技术力量，建设泸州生物技术产业技术创新服务平台，为我市丰富的生物资源开发利用提供技术保障。加大对生产力促进中心、农村科技发展中心等科技中介机构的扶持，发挥我市“国家级示范生产力促进中心”的辐射带动作用，建设科技资源信息库，实现服务内容多元化、专业化，服务手段现代化，提升服务能力和水平。建好中国创新驿站四川区域站点泸州工作站，利用中国创新驿站科技资源支持中小企业技术创新和技术转移。
