二、目标任务
(一)确保不发生重大及以上生产安全事故。
(二)各类生产安全较大事故不超过前3年平均数。
(三)各类生产安全事故死亡人数控制在省政府下达的考核指标以内。
(四)亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制在省政府下达的考核指标以内。
安全生产目标管理有关责任单位具体考核指标待省政府安委会下达我市后,由市政府安委会另行下达。
三、工作重点
依据上述总体思路和目标任务,各级、各部门、各单位要结合各自实际,重点抓好“十个一”工作的落实。
(一)集中开展一次安全政策法律法规及安全知识的宣传
除搞好日常安全宣传外,要充分利用“安全生产月”活动,采取多种形式广泛宣传安生产政策法律法规及安全知识。各级、各部门、各单位要以“安全责任、重在落实”为主题,组织开展好2011年“全国安全生产月”等系列宣传教育活动,各级政府要组织相关部门组成宣讲团,深入基层、深入企业进行宣讲,解疑释惑,破解难题,推动国务院《通知》、省政府《实施意见》和市政府《实施意见》各项政策规定的全面贯彻实行。同时,要充分发挥电视、电台、报纸和网络等媒体优势,采取多种形式进一步开展宣传教育和舆论引导工作。在全社会真正树立起以人为本、安全发展的理念,形成人人重视安全、个个关爱生命的良好氛围。
(二)集中培训一次乡镇(街道)安全管理干部
一要加强安全培训体系建设。完善培训体系,提升培训质量,落实培训责任,强化企业职工和干部教育培训,全面提升企业从业人员和安全监管执法人员整体素质;由区县负责组织,以市为单位,在全市集中开展一次以安全生产法律法规及安全知识、职能职责、安全监管工作方式方法等为主要内容的培训,提高基层一线安全管理人员的素质和水平,规范安全管理行为,夯实基层基础工作。二要加大安全培训工作力度。建立完善“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系,着力提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力;重点实施“三项岗位”人员(即企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)和企业全员培训工程;加强安全专业人才培养,充分发挥注册安全工程师作用,强化从业人员安全技能培训,在我市有条件的中职、高职院校开设安全技术管理专业或短期安全技能培训,为促进安全发展提供坚强的人才支持和智力保障。三要提高安全培训的针对性和实效性。各级政府及其相关部门要进一步完善安全生产教育培训管理体制,把安全生产教育培训纳入安全生产工作总体规划和目标考核体系,统一规划,统一考核;将企业从业人员特别是农民工的安全生产教育培训纳入政府公共服务范畴,安排专项资金予以保障;对企业一般从业人员的安全培训要有针对性和实效性,重点是事故案例和现场实际操作培训;把安全生产教育培训纳入执法检查的重要内容,加强监督检查,指导督促生产经营单位落实安全生产教育培训责任。