南通市人民政府办公室关于印发《南通市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
（通政办发〔2010〕235号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府同意，现予印发。
二○一○年十二月二十一日
南通市财政局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于印发〈南通市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕19号）和《中共南通市委、南通市人民政府关于印发〈南通市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（通委〔2010〕19号），设立市财政局，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（二）将耕地占用税、契税的征收管理职责划给市地方税务局。
（三）加强政府财税调控职责，参与制定各项经济政策，提出运用财税政策实施调控、综合平衡社会财力、促进经济发展方式转变和区域协调发展的建议，严格监督税收法规和政策的执行情况。
（四）加强财政预算管理，逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，强化财政信息化建设，提高预算管理的科学化和透明度，加强对政府投资项目预算执行情况的评估和审查。
（五）加强市区财政建设，完善财权与事权相匹配的财政管理体制，加快形成市区财政经济利益共同体，整合政府专项资金项目，增强政府提供公共服务的能力。
（六）加强推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，进一步完善公共财政体系，调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，严格控制一般性开支，降低行政成本。
（七）加强行政事业单位、市级文化企业和地方金融企业等单位的国有资产和财务管理工作，制定和完善相关管理制度和办法，提高国有资产使用效益，促进国有资产保值增值。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家和省、市有关财政、税收方针政策和法律法规，拟订和执行财政、税收发展战略、中长期规划、改革方案及相关政策。改革完善市、区财政管理体制。
