三、实施步骤
（一）安排部署。省农业厅根据农业部全国示范县创建工作方案的部署，组织制定《广东省测土配方施肥技术普及示范县创建工作方案》，协助指导示范县制定测土配方施肥技术普及示范县实施方案，与示范县签订创建目标责任书（合同书），动员安排创建工作，每年根据各巩固项目县的申报，选择确定示范县（包括国家级和省级示范县）。我省2010年国家级和省级示范县建设规模分别为3个和10个示范县，除中央财政安排资金建设国家级示范县外，省级示范县从省级农用地测土配方施肥专项资金中给予安排。示范县一经选择确定，示范县要明确责任分工，细化目标任务，做好启动实施前的准备工作。
（二）组织实施。省农业厅和地级以上市农业部门协助指导示范县制定充实测土配方施肥公共服务队伍人才计划、测土配方施肥宣传培训规划、配方肥供应网络、示范区（片）建设规划、分作物分年度推广普及规划，研究确定整村、整镇、整县推进测土配方施肥工作机制和技术推广模式，探索总结配方肥产供销有效运行机制。省级测土配方施肥行动专家组专家协助示范县摸清施肥现状，研究制定分区域、分作物按方施肥方案，完善农作物施肥指标体系，建立施肥专家咨询系统。
根据农业部的部署，示范县工作由县级人民政府负责组织实施，并按照制定的方案和规划，组织落实建设示范县的各项工作任务。
（三）检查验收。省农业厅和地级以上市农业部门在掌握了解各示范县创建进展情况的基础上，适时开展监督检查。省级测土配方施肥行动专家组将不定期组织专家分赴各示范县进行督导，指导各示范县完成建设任务。省农业厅每年对示范县进行现场验收，并对省级示范县建设满三年的进行考评是否达标；农业部将根据省级验收结果组织现场抽验，对实现创建目标的国家级示范县，进行考评，验收确定全国测土配方施肥技术普及示范县。
（四）总结推广。在创建过程中，示范县边探索、边总结、边推广好的模式、机制和经验，并及时报告我厅，以便我厅总结推广各地的做法，示范带动其他项目县整体推进测土配方施肥工作。列入示范县建设的，每年要分别在上半年和年底前向我厅汇报示范县建设工作总结，以便我厅汇总向农业部汇报。
四、主要措施
（一）加强组织领导。农业部主要领导亲自部署示范县创建工作，分管领导亲自抓，并纳入农业部绩效考核目标。我厅对此高度重视，厅主要领导亲自部署，分管领导亲自抓，并成立了由蔡汉雄副厅长任组长的广东省测土配方施肥行动领导小组，把测土配方施肥列为我省农业主推综合技术的首项，还成立广东省测土配方施肥行动专家组。各地市级和各县（市、区）要健全测土配方施肥工作领导小组，充实力量，把测土配方施肥普及行动和示范县创建工作摆到重要议事日程，组织好、实施好、落实好。示范县（市、区）要成立县政府领导挂帅的领导小组，统一指导和协调示范县建设工作，把测土配方施肥工作作为政府为农民办理的实事之一，纳入绩效考核范畴，由县（市、区）政府主持召开会议安排部署创建工作，统筹县直各有关部门和各镇齐心协力，协调行政、推广、科教、企业等多方力量，分解下达有关任务，明确各自工作责任，组织落实示范县创建任务。
