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中共湖北省委、湖北省人民政府关于着力推进产业结构调整优化升级加快经济发展方式转变的若干意见

  (八)大力发展现代农业
  以提高现代农业的设施装备水平、提高科技对农业发展的贡献率、构建现代农业产业体系、提高农产品质量安全水平、增强现代农业建设的活力为主攻方向,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。通过实施33亿斤粮食产能建设工程,大力推进新增粮食综合生产能力建设,努力打造襄樊、荆州、黄冈、荆门、孝感等大型商品粮生产、加工基地。通过开展大规模粮棉油高产、畜牧水产养殖和园艺产品生产标准化创建活动,不断提高农产品质量和品质。通过加快建设农产品质量安全检验检测体系,全力保障农产品质量安全。通过加强农技推广服务体系建设,改善基层农技服务手段、提升服务水平、提高科技含量。通过普及推广农业机械,着力提升粮棉油主产区的农业机械化水平。通过培育一批农产品加工产值过100亿元的县市、一批过50亿元的园区、一批带动力强的龙头企业、一批全国知名的品牌,推进农业产业化经营,促进农业增效,带动农民增收。
  (九)积极发展循环经济和低碳产业
  进一步深化循环经济示范试点和汽车零部件再制造试点,支持一批循环经济重点项目建设,着力发展工业循环经济,大幅减少资源、能源消耗。推动“青阳鄂大循环经济示范区”建设,探索并建立跨区域循环经济发展新模式。加快建立再生资源回收网络体系,大力发展再生资源回收利用产业。严格资源开采准入制度,鼓励合理开发低品位矿产资源,提高废渣、废水、废气综合利用率,积极推进城市垃圾的无害化处置和综合利用。积极开展“城市矿产”示范基地建设,推动报废机电设备、电线电缆、家电、汽车、手机、铅酸电池、塑料、橡胶等重点“城市矿产”资源的循环利用、规模利用和高值利用。以优化能源结构、提高能源利用效率为核心,以减少温室气体排放为目标,大力发展低碳产业和低碳服务产业。开展低碳发展试点,在武汉城市圈建立低碳发展试验示范区,探索区域低碳发展模式和有效运行机制。大力发展核电装备、太阳能光伏、电子信息等低碳产业,推动低碳技术产业化。积极开展碳汇造林,鼓励大型企业、组织、团体出资营造碳汇林或自愿购买森林碳汇。建立健全促进低碳发展的政策体系,抓紧实施《湖北省应对气候变化行动方案》,积极开展清洁发展机制(CDM)国际互惠交易。
  (十)强力推进节能减排和淘汰落后产能
  进一步完善节能减排管理机制和体系,落实《湖北省节能中长期专项规划》和节能行动计划,狠抓重点行业和重点企业节能管理。继续实施十大重点节能工程,组织实施“百家企业”节能工程。强化能源资源节约和高效利用,开展先进节能技术开发、示范和推广,推进工业、交通、建筑三大重点领域节能。加快推进合同能源管理,促进节能服务产业发展。以“两库、三江、三湖”为重点,大力加强水环境治理,加强生态建设和环境保护,积极倡导绿色消费,加快推进生态湖北建设。加快城镇污水和垃圾处理设施建设步伐,加强农村工业、生活和面源污染防治。严格执行环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度。完善淘汰落后产能考评机制与激励机制,建立淘汰落后产能企业名单公告制度,对其新建和改扩建项目的投资立项、环境评价、土地供应、信贷融资、电力供给等进行严格审核把关。综合运用经济、行政和法律手段,加快淘汰钢铁、水泥、玻璃、焦化、电石、造纸等行业落后产能,重点落实“十五小”和“新五小”专项治理工作。


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