中共湖北省委、湖北省人民政府关于着力推进产业结构调整优化升级加快经济发展方式转变的若干意见
（鄂发〔2010〕19号）
为全面深入贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整优化升级，切实转变经济发展方式，促进全省经济又好又快发展，现提出以下意见。
一、产业结构调整的重大意义和指导思想
（一）重大意义
加快产业结构调整优化升级是转变经济发展方式的战略重点和主要抓手。当前，湖北经济正处于加快发展的重要机遇期和战略转型期，促进产业结构调整优化升级既是当前经济工作的重中之重，也是事关全省发展大局的长远之策。大力推进产业结构调整优化升级，有利于推进全省“两圈一带”战略的实施，有利于提升湖北在区域发展格局中的优势地位，有利于实现后国际金融危机时期全省经济可持续发展。总体上看，我省在促进产业结构调整上取得了一定成效，但经济结构性矛盾仍然比较突出。产业结构不够优化，区域发展不够平衡，自主创新能力不够强，能源资源约束和环境压力增大，节能减排任务艰巨。各地、各部门要充分认识加快产业结构调整优化升级、促进经济发展方式转变的极端重要性和现实紧迫性，将其作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，在科学发展中富民强省，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点。
（二）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和实施“两圈一带”战略，以增强发展协调性和可持续性为目标，以解放思想、改革创新、扩大开放为根本动力，以提高自主创新能力为主攻方向，不断提高产业核心竞争力，逐步形成以现代农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和先进制造业为支撑、服务业全面发展的产业新格局，实现经济发展方式转变新突破。
二、产业结构调整的主要任务和基本原则
（三）主要任务
全面实施“两圈一带”战略，加快构建“四个基地一个枢纽”（现代农业基地、先进制造业基地、高新技术产业基地、能源原材料基地、综合交通运输枢纽）、“三个示范区”（“两型”社会综合配套改革试验区、自主创新示范区、现代服务业示范区），大力推进“三个一百工程”（重点扶持100家具有龙头带动作用的大型企业或企业集团，重点实施100项重大产业结构调整振兴项目，重点推广100项重大高新技术成果转化项目）。力争通过5年左右的努力，全省产业结构调整取得重大突破，新型工业化加快推进，农产品加工产值与农业产值的比值达到15∶1左右，服务业增加值占生产总值的比重达到43%左右。自主创新能力和市场竞争力显著增强，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到35%左右，湖北产品在全国市场的占有率提高到35%左右。单位生产总值能耗和主要污染物排放总量指标达到国家规定的要求，初步形成清洁、安全、高效，具有可持续发展能力的现代产业体系。全省产业空间布局更加合理，武汉市龙头带动作用进一步增强，襄樊、宜昌两个省域副中心城市生产总值力争在2010年的基础上翻一番，努力再发展3-5个生产总值过千亿元的城市。
