---加快农村基础设施建设。加快农村安全饮水工程建设，新解决300万农村居民的饮水安全问题；大力发展农村沼气，新建大中型沼气工程100座，新增农村沼气用户20万户。新建1.3万个村邮站。
---加快农村公共服务设施建设。继续实施中小学校舍安全改造二期工程，加快农村初中校舍改造，启动农村艰苦和边远地区教师周转房建设。再改造20所中心乡镇卫生院和10000个标准化村卫生室，基本实现每个县（市、区）有3-5所达标的中心乡镇卫生院，每个村有1个标准化村卫生室；全面完成乡镇综合文化站达标建设，继续实施农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映、文化信息资源共享等文化惠民工程。
三、推进“五网一系统”基础支撑体系建设
以重大工程和重点项目建设为抓手，全面启动“五网一系统”基础支撑体系建设，力争完成投资1600亿元以上。
（一）快速铁路网建设。全力推进客运专线、城际铁路和大能力运输通道建设，加强“抢前期进度、抓建设环境、保资金到位”三个关键环节，加快推动项目建设。全年力争完成投资411亿元，新增铁路客运专线通车里程546公里，新开工铁路730公里。
---综合枢纽建设。重点抓好郑州东站、郑州机场两个客运综合枢纽建设，配合石武客运专线建设先期建成郑州东站铁路部分。
---客运专线建设。建成石武客运专线，全面展开郑徐客运专线建设，争取开工建设郑渝铁路河南段，加快商杭客运专线前期工作。
---城际铁路建设。郑焦、郑开、郑州至新郑国际机场和云台山支线城际铁路全面形成施工高潮；强力推进新郑国际机场至许昌城际、新郑国际机场至登封至洛阳城际、郑开城际延长线等项目前期工作，争取尽快开工建设；争取启动郑州至新乡、许昌至平顶山、焦作至济源至洛阳等城际铁路前期工作。
---大能力货运通道建设。完成漯阜铁路复线电气化改造，加快晋豫鲁铁路通道、新月四线、宁西和孟平铁路复线电气化改造等续建项目建设；开工建设运城至三门峡至十堰铁路，加快兰考至菏泽铁路前期工作。
（二）公路网建设。以打通出省通道、完善网络、提升互联互通能力为重点，继续加快高速公路建设，改造升级干线公路和农村公路，力争全年完成投资312亿元。
---高速公路网建设。以豫西地区高速公路及跨省通道建设为重点，进一步完善高速公路网络，建成化庄（省界）至新蔡等6个项目，加快武西高速桃花峪黄河大桥、连霍高速洛阳至三门峡（豫陕界）段改扩建等20个、1497公里续建项目建设；争取开工建设新郑国际机场至少林寺等11个、477公里高速公路；启动台前、郸城、上蔡、正阳、商城、睢县、社旗、淅川、新野、滑县等境内没有高速公路或县城距高速公路较远的县至最近高速公路的快速通道建设，2年内全部建成。2011年高速公路建设完成投资190亿元，新增通车里程181公里，完成八车道改扩建106公里。
