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---城市生态建设。围绕提高城市整体形象和改善居民生活质量，加强中心城区道路绿化和公园绿地建设，加快推进建成区内河道的综合整治，科学规划建设城市防护林、风景林、水源涵养林等，2011年重点建设西流湖生态园、沙澧河和白河河道治理等110个项目，力争完成投资80亿元左右。
---公共服务设施建设。新建、改扩建300所城镇义务教育学校，在郑州市实施省属试验学校教育资源倍增工程，抓好80所左右特殊教育学校改造建设。启动实施学前教育三年行动计划；支持20个左右优质特色中等职业学校和郑州、开封等职业教育园区建设，加快郑州大学“211工程”三期建设进度，推进中原文化艺术学院、河南大学国际学院校区建设，完善在建高校新校区教学功能，力争第一批入驻龙子湖区6所高校基本建成；再改造20所左右县级医疗机构，基本实现每个县（市、区）有1所达标的县级医院；支持改造20所左右精神病院，启动实施县级卫生监督机构专项建设规划。
（五）促进房地产健康发展。适应城镇化快速发展的需要，优化住房结构，改善居住条件，大规模开展保障性安居工程建设，加快中心城市和县城商品住宅、产业地产、城市综合体等发展，力争完成投资2000亿元以上。
---保障性住房建设。加大政府投入和政策扶持力度，破解资金、土地等要素制约，优先发展公共租赁住房，继续推进廉租住房、经济适用房建设，深入推进城市棚户区和铁路棚户区等工矿棚户区改造，改善住房供应结构。各地要发挥财政性资金和政策导向作用，引导社会资金进入保障性住房建设领域。2011年开工建设各类保障性住房42.09万套，完成投资364亿元。---商品房建设。把促进房地产发展与改善居民居住条件、推进城市建设、促进产城互动相结合，推进中心城市和县城扩大商品房供给规模，积极发展住宅地产，适度发展商业地产，推进城市综合体建设，力争完成投资1700亿元以上。有条件的县城要结合实施新一轮城市总体规划，对新的城市规划片区进行连片整体开发，改善县城面貌和人民群众生活居住条件。
（六）推进城乡统筹发展。推进城镇基础设施向农村延伸、公共服务设施向农村覆盖，不断改善农村生产生活条件和村容村貌，形成以城带乡、城乡统筹发展新格局。2011年争取完成投资145亿元。
---推进新型农村社区建设。按照城市新区、产业集聚区和中心城市近郊区率先实现城乡一体化的要求，加快推进城市新区内50个村庄整合，推动产业集聚区内500个村庄向新型城市社区转变。实施1000个贫困村整体推进扶贫，完成2.2万人搬迁扶贫任务。完成农民危房改造8万户以上。
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