河南省人民政府关于批转2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案的通知
（豫政〔2011〕28号）
各市、县人民政府，省人民政府各部门：
省政府同意省发展改革委、住房城乡建设厅制定的《2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案》，现批转给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
河南省人民政府
二○一一年三月十日
2011年河南省加强城乡基础设施建设专项工作方案
（省发展改革委省住房城乡建设厅 二○一一年二月二十四日）
为深入推进新型城镇化，加快实施城乡建设三年大提升行动计划，提升城市综合承载能力，推进“五网一系统”（高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网和生态系统）基础支撑体系建设，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，把推进城乡建设、加快城镇化进程作为扩大投资和消费需求的战略重点，以城市新区、产业集聚区建设和旧城区改造以及“五网一系统”建设为重点，加快城乡基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力，以城乡基础设施建设带动城镇化快速发展，带动城镇固定资产投资保持快速增长，为“十二五”规划实施和中原经济区建设提供有力支撑。
（二）发展目标。全省城镇化率提高1.8个百分点左右，转移农村人口160万人左右。
2011年，全省城乡基础设施建设完成投资7000亿元以上。其中：城镇建设和房地产开发完成投资5500亿元以上，“五网一系统”基础支撑体系建设完成投资1500亿元以上。
二、提升城市综合承载能力
以中心城市和县城为重点，拓展城市发展空间，加强城镇基础设施和公共服务设施建设，加快推进旧城改造，完善城市功能，优化人居环境，提高城镇综合承载能力。（一）加快城市新区规划建设。实施城市新区建设千亿工程，以城市新区居住功能组团连片开发和产业功能区配套基础设施、重大交通、生态水系建设等为重点，突出抓好483个项目建设，力争全年完成投资1200亿元以上。其中：郑州新区完成投资500亿元以上，开封新区完成投资80亿元以上，洛阳新区完成投资300亿元左右，平原新区完成投资60亿元，许昌新区完成投资50亿元，焦作新区、南阳新区和漯河新区分别完成投资30亿元以上。安阳、商丘、三门峡等2011年拟批复的9个城市新区要完成投资150亿元左右。
