南通市人民政府办公室关于开展市区中低收入住房困难家庭新就业人员和外来务工人员住房状况调查工作的通知
（通政办发〔2010〕80号）
崇川区、港闸区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
为全面掌握市区（崇川区、港闸区、市经济技术开发区，下同）中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房状况，科学编制“十二五”住房保障规划，完善我市住房保障政策体系，根据江苏省住房和城乡建设厅、江苏省财政厅《关于开展“十二五”住房保障规划编制工作的通知》（苏建房保〔2010〕107号）要求，经市政府同意，对市区中低收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员住房状况进行全面调查登记，现将有关事项通知如下：
一、调查对象
1．中低收入住房困难家庭：南通市区非农业户口，家庭人均住房建筑面积低于20平方米（含无自有住房家庭），家庭人均年收入低于16800元（人均月收入低于1400元）的城镇居民家庭。
2．新就业人员：大中专院校毕业，参加工作不满5年（即2005年1月1日以后参加工作），具有市区户籍（含集体户），已与用人单位签订劳动合同或办理聘用手续的人员。
3．外来务工人员：非南通市区户籍，已与用人单位签订劳动合同或办理聘用手续，并在市区工作3年以上（2006年12月31日前签订劳动合同或办理聘用手续日期），且无自有住房的人员。
二、调查内容
城市中低收入住房困难家庭的户主姓名、户籍地址、家庭人口、住房状况、收入情况、住房保障意愿等。新就业人员和外来务工人员的姓名、身份证号码、户籍地址、就业单位、毕业院校、专业、学历、毕业年月、就业年月、个人年收入、家庭年收入、现住房状况等（详见附件）。
三、调查方法
采取入户调查与公开登记相结合的方法，同时符合条件的家庭只能填报一种表格，不得重复登记。
市区中低收入住房困难家庭住房状况调查由市民政局扎口，各区人民政府（管委会）组织落实。符合条件的家庭在规定时间内，自行到户籍所在地街道办事处、镇人民政府或社区居委会领取表格，并填写、提交。各街道办事处（镇人民政府）组织调查组按照要求，对填报调查表的家庭进行入户调查。
新就业人员和外来务工人员住房状况调查由市人力资源和社会保障局扎口，市总工会配合，由用人单位登记、初步认定收入和住房状况，汇总统计人数，报市人力资源和社会保障局。
为方便在小型企业工作的新就业人员和外来务工人员，市住房保障和房产管理局在南通房产信息网（http：//www.ntfdc.net）开通专栏，接受网上登记。
市统计局根据登记和调查结果进行数据录入和数据分析整理。
四、时间部署
根据省里要求，我市中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房状况调查部署如下：
1．宣传发动（4月25日～5月15日）。市住房保障和房产管理局牵头召开部署动员会议，发放有关统计表格和宣传材料。各有关部门、各区及所属街道、镇（社区）要通过召开会议、制发简报、张贴宣传材料等多种形式广泛宣传，动员符合条件人员按时填报、登记。
2．入户调查（5月16日～6月10日）。中低收入住房困难家庭向街道、镇（社区）领取表格，并填报。各街道、镇人民政府组织人员逐户开展调查，对填报信息进行核实、纠正、补充。
3．组织登记（5月20日～6月10日）。各镇街劳动人事和社会保障服务所牵头，组织辖区内各单位对新就业人员和外来务工人员进行登记和调查。
4．统计汇总（6月11日～6月18日）。各街道、镇人民政府汇总辖区内中低收入住房困难家庭调查情况，并组织上报市住房保障和房产管理局。新就业人员和外来务工人员的数据，由各镇街劳动人事和社会保障服务所汇总上报市人力资源和社会保障局。
5．数据分析（6月19日～7月10日）。市统计局进行数据录入、汇总和统计，对住房、收入、需求状况进行科学分析。市总工会、人力资源和社会保障局等部门协同分析新就业人员和外来务工人员的住房状况及需求。
6．规划编制（7月10日～8月10日）。市住房保障和房产管理局牵头组织编制住房保障“十二五”规划，组织编制队伍，分析调查数据和现有住房保障情况，掌握现有需求，分解省定目标任务，研究相关措施。
五、相关要求
住房调查和规划编制工作由市住房保障工作领导小组负责。各有关部门、各区人民政府（管委会）要以本次调查工作为契机，积极宣传市区住房保障政策，既要鼓励符合条件的家庭对照政策进行填报，又要保证群众登记数据的真实性和准确性。将根据符合条件调查表的数量和质量，给予调查单位一定的工作经费。对本次调查工作中的先进个人将予以表彰。
附件：1.《江苏省城市中低收入住房困难家庭调查表》
2.《江苏省新就业人员住房状况调查表》
3.《江苏省外来务工人员住房状况调查表》
二○一○年五月十七日
附件1：
江苏省城市中低收入住房困难家庭调查表
县（市、区） 街道（镇） 社区居委会
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户主
姓名
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| 性别
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| 年龄
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| 身份证号码
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工作
单位
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| 月收入
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| 年收入
| 元
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家庭成员情况
| 姓名
| 与户主关系
| 性别
| 年龄
| 工作单位
| 年收入
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家庭户籍地址
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| 家庭人口
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家庭年
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