南通市人民政府办公室关于印发《南通市继续深入开展“安全生产年”活动方案》的通知
（通政办发〔2010〕76号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
为认真贯彻落实国务院办公厅《
关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号），经市政府同意，现将《南通市继续深入开展“安全生产年”活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年五月十日
南通市继续深入开展“安全生产年”活动方案
一、总体要求
认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效减少一般事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重大事故，实现全市安全生产形势持续稳定好转。
二、突出预防为主，着力做好事故防范
（一）完善事故防范制度。各地区要加快产业转型，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备；加强安全生产标准体系建设，严格安全许可制度，严把技改和新建项目安全准入关。各生产经营单位要加大安全基础设施建设力度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续开展隐患排查治理，严格实行重大隐患挂牌督办整改，建立和完善隐患排查治理长效制度。继续量化事故隐患排查治理工作目标，各县（市）、区挂牌督办三级重大事故隐患总数分别不少于35、25个，其中上报省、市挂牌督办重大事故隐患数均不少于3个。建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件。
（二）深化安全专项整治。继续深入开展道路交通、水上施工、内河水上交通、海洋渔业、化工安全、消防安全、建筑工程、特种设备、户外广告安全、作业场所职业卫生等10个方面的安全生产专项整治。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设，实现客运、校车、危货运输等车辆GPS动态监控全覆盖。继续打击超员、超载、超速、超限和酒后驾车等严重违法违章行为。切实加强铁路运输安全管理。巩固海洋渔业“三化五覆盖”成果，继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度，加快渔业安全防控体系建设。继续推进园区外化工企业“入园进区”工作，建立搬迁企业安全生产工作长效机制。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。其他各行业也要针对排查的安全隐患，逐一制定落实整改责任和具体措施。
