南通市人民政府办公室关于深入推进应急管理“五个一”示范工程建设的通知
（通政办发〔2010〕60号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步加强基层应急管理工作，自今年起我市将启动基层应急管理“五个一”示范工程，即全市确定一个县（市）、区，每个县（市）、区确定一个乡镇（街道）、一个村居（社区）、一家企业、一所学校作为示范单位，以点带面，示范引领，推动全市基层应急管理工作向纵深发展。为深入推进全市应急管理“五个一”示范工程建设，根据《
中华人民共和国突发事件应对法》、《南通市突发公共事件总体应急预案》、《南通市突发公共事件应急体系建设规划》及《2010年全市应急管理工作要点》，结合全市工作实际，市应急办会同市有关单位在充分征求意见的基础上，制定了《南通市应急管理“五个一”工程示范单位标准》（见附件）。希望各地、各部门和有关单位严格按照通知要求，深入推进应急管理“五个一”示范工程建设。现就有关事项通知如下：
一、高度重视应急管理“五个一”示范工程建设工作
基层是预防、发现和处置各类突发事件的主体，也是第一关口。各县（市）、区要充分认识深入推进应急管理“五个一”示范工程的重要性，加强组织领导和监督检查，加大资金投入力度，围绕《南通市应急管理“五个一”工程示范单位标准》，找差距、补不足、争先进，全面提升应急管理水平。
二、认真组织应急管理“五个一”示范工程建设活动
各县（市）、区要结合本地实际，制订工作方案，明确工作责任，细化管理，全力做好示范乡镇（街道）、示范村居（社区）、示范企业、示范学校标准（不能低于参考标准）的各项推进工作，确保资金到位、人员到位、物资到位。要按照规定标准和公平、公正、公开的原则，开展示范单位的推荐和审定工作。对被确定为应急管理“五个一”示范工程建设示范单位的，市政府将授予牌匾并挂牌。
2010年5月20日前，各县（市）、区将推进工作具体实施方案报市应急办备案。各乡镇（街道）、村居（社区）、企业、学校根据各县（市）、区的示范标准进行自荐，于2010年10月31日前向县（市）、区政府申报；各县（市）、区政府于2010年11月30日前向市政府申报。
