南通市人民政府办公室关于加强农村环境长效管理工作的实施意见
（通政办发〔2010〕52号）
各县（市）人民政府、通州区人民政府，市有关部门：
全面开展“农路、河道、绿化和垃圾处理”四位一体的农村环境长效管理是我市打造村庄整洁、环境优美的社会主义新农村的重要内容，是改善农村人居环境、提高农民生活质量的必然要求，是加快推进城乡统筹发展，推动生态市县创建，开启我市基本现代化建设新征程的重要举措。为确保农村环境长效管理工作取得明显成效，现提出如下实施意见：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕统筹城乡经济、社会、环境协调发展，深化农村环境综合整治，把农村环境保护与促进农业可持续发展、改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平结合起来，全面推行农村环境长效管理工作机制，为深入推进“民富、村美、风气好”的社会主义新农村建设提供保障。
二、目标任务
通过2010年、2011年两个“农村环境长效管理年”的建设，初步建立农村环境长效管理工作机制，建立健全专职管理队伍，明确管理制度，落实管理资金，实现农村道路、河道、绿化和垃圾处理的管护目标，切实改善农村环境状况，逐步恢复水清、岸绿、景美的农村环境。
（一）农村道路：道路及其用地范围内无暴露垃圾；路肩边坡排水沟整理到位；路肩边坡无15cm以上的高草，无种植；路面（桥面）干净整洁，无堆积和抛洒物，无占道和占道摊晒农作物、损坏绿化等现象；桥下无堆积物，无住人、停泊船只等现象；路口拐弯处无遮挡视线的障碍物，用地范围内无摊晒农作物。
（二）河道：河面、沟塘水面无恶性水生植物、无漂浮物、无障碍物，河底无淤泥；河水洁净，无工业废水、生活污水、畜禽粪便直排入河等现象；河坡无翻耕种植、无高杆杂草、无垃圾；河两岸青坎无违章搭建，无肆意取土、乱占河道现象。
（三）绿化：河坡、道路绿化实现林带整洁，绿化成活率和保存率达90%以上，无秸秆焚烧，无明显病虫害。
（四）垃圾处理：推进“组保洁、村收集、镇转运、县（市）区集中处理”的模式，实现无暴露性垃圾，垃圾日产日清无积存，实行无害化处置（垃圾发电或无害化填埋）。
