南通市人民政府关于加快推进供销合作社改革发展的意见
（通政发〔2010〕92号）
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
供销合作社是为农服务的合作经济组织，是农村商品流通的重要渠道，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。为加快推进全市供销合作社改革发展，根据《
国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号）和《省政府关于加快推进供销合作社改革发展的意见》（苏政发〔2010〕44号）精神，结合我市实际，提出如下意见：
一、进一步明确加快推进供销合作社改革发展的目标任务
（一）供销合作社改革发展面临的新形势新任务。当前，我市农村正在发生深刻变革，农业生产方式不断转变，农业经营形式加快转型，农村流通格局发生重大变化。在新形势下，迫切需要供销合作社发挥组织体系优势，积极参与构建新型农业社会化服务体系，为农民群众提供各种服务；迫切需要供销合作社发挥紧贴农民的优势，领办、创办各种农民专业合作社，提高农民走向市场的组织化程度；迫切需要供销合作社发挥扎根农村基层优势，开展农村社区综合服务，不断提高农民群众的生活质量；迫切需要供销合作社发挥流通网络覆盖城乡优势，加快推进农村现代商品流通服务网络建设和农产品市场体系建设，开拓农村市场，改善农村消费环境，扩大农村消费需求，促进城乡经济社会统筹发展。
（二）加快推进供销合作社改革发展的总体要求。新形势下推进供销合作社改革发展，要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，坚持开放办社，大力推进组织创新、机制创新、经营创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系，努力把供销合作社打造成为农产品市场体系建设的中坚力量、农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，为推进农业转型升级、增加农民收入、促进城乡发展一体化发挥重要作用。
二、加快推进农村现代流通网络建设
