（三）各级工商行政管理部门要对从事小水电项目开发企业的经营范围进行核定，依法颁发营业执照；安全生产监管部门要依法对小水电站安全生产工作实施综合监督管理；电力监管机构要与有关部门密切配合，并依照基本建设程序批准文件对小水电站办理发电业务许可，切实加强对并入电网运行的小水电站涉网安全监督管理，确保电网安全和并网机组安全。
（四）建设单位要进一步完善小水电建设项目安全设施“三同时”制度，新建、改建、扩建及续建小水电项目，必须做好安全生产预评价和安全验收评价，切实保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。小水电站业主或者经营管理者是小水电站安全生产的责任主体，要切实按照有关规定和要求，认真履行安全生产责任。
二、切实加强小水电站建设环节的监督管理
（一）严格履行小水电各项行政审批。工商行政管理部门应对从事小水电开发的项目业主办理小水电开发业务营业执照，禁止无照从事生产经营；水行政主管部门应对小水电站建设项目严格履行有关审查、审批手续，其他部门按各自职责履行相关的行政审批手续。对已通过初步设计审批的小水电项目，各级水行政主管部门应加强设计管理，凡涉及水库大坝及溢洪设施、总体布置、建设规模、工程特性、主要设备等重大设计变更，应要求项目业主及时以书面形式报原审批部门批准后，方可变更。
（二）严格项目建设过程的监管。水行政主管部门应督促项目业主在主体工程招标工作完成并与施工、监理承包单位签订合同后，办理工程质量与安全监督手续，小水电项目开工前，应要求项目业主向有审批权的水行政主管部门提出开工申请，经批准后，方可开工建设，要督促项目业主严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。
（三）严格项目验收制度。小水电建设项目验收参照执行《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）的有关标准，实行分类验收制度。截流前验收、重要隐蔽工程及基础处理工程验收、单位工程验收由项目业主负责，水行政主管部门参加；工程蓄水验收由项目业主提出申请，由有管辖权的水行政主管部门主持，蓄水验收前应当按照有关规定进行工程蓄水安全鉴定；其他专项验收按相应规定和规程规范，由项目业主商相关主管部门负责组织。小水电站通过水库蓄水验收和机组启动验收之后，供电部门方可为其办理联网试运行手续；小水电站试运行期间应当限制水位运行，试运行期满30天的，水行政主管部门为其办理取水许可证；试运行满一年后应当组织竣工验收，不能按期进行竣工验收的，经竣工验收主持单位同意，可适当延长期限，但最长不应超过6个月。竣工技术预验收，由项目业主提出申请，水行政主管部门主持，有关部门和单位参加。政府投资的小水电工程的竣工验收，按国家有关规定办理；不使用政府投资的小水电工程的竣工验收，由水行政主管部门负责组织。竣工验收合格、取得电力业务许可证、进行水库大坝注册登记后，方可正式投入运行。
