常州市人民政府办公室关于印发常州市创建“全国无障碍建设城市”工作实施方案的通知
（常政办发〔2010〕111号）
各辖区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
根据建设部、中国残疾人联合会等部门联合下发的《关于印发＜无障碍建设“十一五”实施方案＞的通知》（残联发〔2006〕40号）和中国残疾人联合会办公厅《关于申报创建全国无障碍建设城市的通知》（残联厅函〔2007〕7号）以及省建设厅相关文件要求，为切实做好我市“十一五”全国无障碍建设城市创建工作，市政府制订了《常州市创建“全国无障碍建设城市”工作实施方案》，现予以印发，请认真贯彻执行。
二○一○年七月一日
常州市创建“全国无障碍建设城市”工作实施方案
根据建设部、民政部、中国残联、全国老龄委《关于开展创建无障碍建设城市工作的通知》（建标〔2007〕261号），我市已被列为创建“十一五”全国无障碍建设100个城市之一。为确保我市无障碍建设城市创建工作顺利开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把创建全国无障碍建设城市活动作为进一步提高社会文明程度、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容来抓，认真贯彻落实党中央、国务院关于为民办实事和关心困难群体生活的有关方针政策，加大无障碍设施建设力度，不断完善城市功能，努力营造安全、舒适和方便的出行环境，改善市民的物质环境和生活质量，促进残疾人、老年人等弱势群体的社会参与和融合，推动社会文明进步，使我市真正成为社会文明、适宜人居的现代化城市。
二、组织机构
调整充实常州市无障碍建设城市工作领导小组，加强无障碍建设城市工作的领导和总体协调工作。领导小组下设办公室，负责协调、督促无障碍建设城市工作的实施和组织检查、迎检等工作。
根据创建全国无障碍建设城市工作内容，成立四个工作小组：
（一）城市道路及公共交通设施无障碍建设和改造小组
牵头单位：市城乡建设局
责任单位：市发改委、规划局、公安局，各辖区人民政府
（二）建筑设施无障碍建设和改造小组
牵头单位：市规划局
责任单位：市发改委、房管局、城乡建设局、体育局、文广新局、卫生局、旅游局、经信委、教育局，各辖区人民政府
（三）特殊设施无障碍建设和改造小组
牵头单位：市民政局
责任单位：市发改委、规划局、教育局、卫生局、残联，各辖区人民政府
（四）信息交流无障碍建设小组
牵头单位：市残联
责任单位：市委宣传部、市发改委、文广新局、常州电信、常州邮政局，各辖区人民政府
各辖市、区政府及市政府各部门具体分工详见附件1。各辖市、区政府要成立相应的工作机构，负责组织本区域的无障碍建设工作。
三、目标任务
根据《“十一五”全国无障碍建设城市城市标准》《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和《老年人建筑设计规范》的有关规定，积极推进无障碍建设，到2010年达到“十一五”全国无障碍建设城市工作标准。具体任务为：
（一）城市道路无障碍建设和改造
1. 新建、扩建城市道路无障碍建设率为100%。
主要内容：新建、扩建道路人行道在交叉路口、街坊路口及人行横道等处设置缘石坡道、提示盲道，人行横道的安全岛应设置轮椅通行通道；新建、扩建商业街、步行道等人行道铺设盲道。
