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贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”化工产业发展规划的通知

  (三)加大投入,着力扶持。
  在重点项目安排和投入上,注重宏观指导性及发展前瞻性,加大政府投入的引导扶持力度,积极引导各种资金投向产业技术升级、结构调整优化、企业技术创新、节能减排降耗等重点项目建设。支持建立以企业为主体的创新体系,鼓励支持企业通过“产学研”合作方式,组织省内外科研部门和大专院校与企业合作攻关,努力掌握产业核心技术、关键技术。支持企业多渠道筹资、融资。按照公平竞争、内外结合的要求,积极采取参股、控股、独资等多种形式,着力引进大项目和大企业,鼓励境内外资本投向化工产业。加强产业政策和信贷政策的协调配合,加快中小企业服务平台建设,运用信贷杠杆支持化工产业结构调整,鼓励民营资本进入化工产业。
  (四)深化改革,扶优促强。
  实施百亿元企业培育行动计划,支持瓮福(集团)有限责任公司、贵州开磷(集团)有限责任公司、赤天化集团有限公司、贵州水晶有机化工(集团)有限公司等大型骨干企业加快发展,进一步完善现代企业制度,加大招商引资力度。对具备磷、电、煤资源组合优势,布局相对集中的企业,通过资产重组、兼并、租赁、战略合作等形式整合资源,兼并重组中小企业,组建大型企业或大企业集团,向规模化、集群化发展。
  (五)淘汰落后,循环发展。
  按照总量调控、上大关小、淘汰落后、调整结构的总体要求和产业准入条件,以结构调整和产业升级为重点,把技术改造与结构调整、节能减排、淘汰落后相结合,资源配置与企业联合重组、改造提高相结合,综合运用法律、经济和必要的行政手段,加大对焦炭、黄磷、磷肥等行业落后产能的淘汰力度。大力发展循环经济,鼓励企业开展国际和国内合作与交流,实现向资源型、环境友好型企业的跨越发展。
  (六)培养人才,建设队伍。
  加快培养一批职业道德高尚、技术精湛、懂管理、善经营的磷化工产业发展科技人才队伍。研究建立有利于培养人才、留住人才的选人、用人机制。加大对化工企业职工的技能培训。
  七、规划实施
  (一)加强组织领导。
  省有关部门要按照各自职责分工,加强沟通协商,密切配合,加强指导和监督检查,掌握实施进度,及时协调处理实施中的问题,定期向省政府报告进展情况,确保规划顺利实施;各地区要加强组织领导,制定保障规划实施的方案,及时处理和解决规划实施中的新情况和新问题,确保涉及本地区的项目顺利实施。省政府定期召开的全省工业经济运行调度会议将听取各部门、各地区和企业规划实施情况汇报,研究实施规划中的问题,采取措施加以解决,持续推动规划实施。
  (二)注重规划引导。
  针对产业发展特点和市场需求现状,围绕优化环境、发展经济。加强各类化工产业专项规划与国家、省总体规划的衔接,强化发展规划的指导性、约束性和权威性,引导行业持续健康发展。
  (三)严格目标考核。


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