五、政策措施
(一)推进烟酒产业资产优化重组。
采取有效措施,全力支持卷烟生产布局的优化调整,积极协调解决企业改革发展中遇到的问题。继续引导和推进白酒企业按照建立现代企业制度的要求,以产权制度改革为核心,进行规范的公司制改革,完善法人治理结构,推进投资主体多元化。支持有条件的白酒企业,以资产、品牌、企业为纽带,通过兼并、联合、拍卖、租赁等方式进行重组,盘活存量资产,尽快做大做强。
(二)加大扶持力度。
加大基本烟田保护,尽快出台基本烟田保护条例;加强涉农资金整合力度,发挥资金资源的整合效应;以烟叶生产基础设施建设和现代烟草农业建设为契机,加快改善烟区生产生活条件;加快转变烟叶生产方式,切实发挥现代烟草农业对全省大农业的示范带动作用。加强烟叶生产技术设施的管护,尽快出台全省烟叶生产基础设施管护条例;利用烟叶生产的季节性,加强产业衔接,发展与烟叶产业互补性强的产业,加大烟叶生产基础设施的综合利用,拓宽烟农增收渠道。各级政府支持工业发展的专项资金,要大力支持重点白酒企业技术创新、技术改造、企业信息化和品牌建设,引导企业提高生产和管理水平。
(三)拓宽融资渠道。
构建多层次的融资体系,拓展烟酒企业直接融资渠道。鼓励各级金融机构支持重点烟酒企业进行技术改造、品牌建设、市场开拓。鼓励金融机构开发创新信贷产品,扩大贷款覆盖面,简化企业信贷流程,支持企业发展。充分发挥农户小额信用贷款作用,加大对白酒原料基地建设的金融支持。
(四)加强市场体系建设。
进一步优化调整市场布局,不断提高核心市场建设水平。全面推进“贵烟”品牌文化建设,提高品牌知名度和美誉度,确保“贵烟”销量稳定增长。加快白酒市场体系建设,逐步形成以初级市场为基础、区域性批发市场为骨干、全国性批发市场为龙头、各种经济组织形式与经营方式并存、设施完备的专业化市场网络,努力将我省建成全国重要的名优白酒集散地。整顿规范市场秩序,依法打击假冒侵权行为,不断提高我省名优白酒的市场占有率。
(五)扩大对外宣传与交流。
充分挖掘贵州白酒文化潜力,将酒文化与地方民族文化、民俗文化、旅游文化有机结合,大力宣传和推介贵州白酒,整体塑造“贵州茅台酒”、“贵州白酒”良好形象。省各有关部门要把我省白酒重点企业、名优产品作为对外宣传、经贸洽谈的一个重要内容进行推介,有步骤、有计划开展贵州白酒专题和系列宣传,促进白酒生产企业与省内外白酒经销商及关联产业之间的交流合作。鼓励企业加大广告投入、开展白酒工业旅游等形式,宣传企业的文化和品牌,打造企业形象。省内新闻媒体要采取多种形式宣传本省名优烟酒产品,扩大和提升贵州白酒知名度。要通过各种渠道积极宣传、推介“贵烟”品牌,努力把“贵烟”品牌培育成全国知名品牌。
(六)推进技术创新。
充分发挥企业在技术创新中的主体作用和政府的引导推动作用,以企业技术中心建设、产学研结合和实施技术创新项目为切入点,扶持我省烟酒企业加快建立和完善以企业技术中心为主体的企业技术创新体系。加快推进信息化与烟酒产业的融合。在挖掘、继承和发扬传统工艺的同时,引进、推广、应用现代生物、现代检测、现代信息等高新技术和手段。把生物工程、基因工程等技术,应用于我省烟酒产业的生产和研发,加强对贵州烟酒成分、特征、香味物质、包装防伪识别等方面的应用研究。积极推进烟酒国家级和省级企业技术中心建设工作。