（十三）着力增加城乡居民收入。进一步扩大就业，增加工资性收入；加大政府直补，增加转移性收入；支持全民创业，增加经营性和资产性收入。积极推进收入分配制度改革，逐步建立企业职工和农民工工资正常增长机制，健全事业单位以目标考核为主导的工资奖金激励制度，完善公务员工资和津补贴制度。（责任单位：省人力资源社会保障厅、省财政厅）
（十四）积极培育消费热点。继续实施好促进消费升级推动经济发展的政策措施。积极发展文化、信用、社区服务和老龄消费。（责任单位：省财政厅、省文化新闻出版厅、省民政厅，人行西宁中心支行）实施大规模住房建设等投资促消费工程，建设农村奖励性住房10万户。（责任单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅、省民政厅、省农牧厅，各州、市政府，海东行署）支持城市居民自住型和改善型住房消费。提高公积金缴存比例，深入推进住房分配货币化改革。积极引导房地产市场健康发展。（责任单位：省住房城乡建设厅、省财政厅）
四、夯实“三农”基础，加快推进社会主义新农村建设
（十五）投入40亿元，统筹推进引大济湟、黄河沿岸水利综合开发、水源建设、东部城市群综合供水网络四大骨干工程，抓紧建设湟水流域、黄河沿岸、柴达木盆地三个百万亩灌区，加快建设调水总干渠、湟水北干渠一期、石头峡水利枢纽、扎毛水库等工程，完成北干二期和西干渠前期工作。实施饮水安全、灌区节水改造、小型农田水利、草原水利、农村小水电五项民生水利工程，力争开工松多、大华水库建设和温泉、黑石山等一批病险水库除险加固工程。加快西宁、格尔木等城市防洪工程。实施12条中小河流、3条小流域等综合治理工程。（责任单位：省水利厅牵头）
（十六）建设农牧业示范区和实验区，实施河湟流域八个百里万亩（万头）工程，提升油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中藏药、特色果品、牛羊肉、奶牛、皮张和毛绒、饲草料等十大农牧特色产业。建成日光节能温室2万栋、畜用暖棚15万栋、畜禽标准化规模养殖小区60个，建设制繁种基地45万亩，支持发展“富硒”产业园区。加强对300个生态畜牧业村的扶持，继续以多种方式促进生态畜牧业发展。建立健全农牧业技术推广服务体系，扩大全膜双垄栽培技术覆盖面，集成、示范和推广一批优良品种和节本增效技术。积极发展无公害绿色产品，着力培育优势品牌。完善龙头企业扶持机制，力争提高农畜产品加工转化率3-4个百分点。启动绿色证书培训计划，培训5万农牧民。（责任单位：省农牧厅牵头）实施务工技能培训转移工程，提高劳务收入水平。（责任单位：省人力资源社会保障厅牵头）
