四、切实加强对规范整顿工作的组织领导
信用担保机构规范整顿工作政策性强、涉及面广、敏感度高、工作难度大，关系到维护正常经济金融秩序和社会稳定的大局。各县区、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，严格落实监管责任，确保规范整顿工作取得实效。
（一）建立健全信用担保业务监管领导工作机制。建立漯河市信用担保业务监管联席会议制度。联席会议由市政府分管联系金融工作的市长助理担任总召集人，市工业和信息化局局长担任召集人，负责对全市信用担保机构规范整顿等工作的统一领导和组织协调。各县区也要建立相应工作机制，统筹负责本辖区信用担保机构业务监管工作。
（二）进一步明确融资性担保业务的监管职责。按照国务院要求，对已设立的融资性担保机构实行属地管理，地方政府是风险处置的第一负责人。根据融资性担保机构的金融属性和业务特点，市政府明确全市融资性担保业务监管部门为市工业和信息化局。市工业和信息化局要认真履行监管职责，明确分级监管责任。各县区、各有关部门要结合实际，督促监管部门严格履行职责，全力推进对信用担保机构的审慎监管。
（三）加强部门协作配合。各有关部门要认真履行职责，相互配合，提高把握政策、实施监管的能力，共同做好信用担保机构规范整顿工作。工业和信息化主管部门要充分发挥牵头协调作用，具体负责信用担保机构调查摸底、方案制定及重新确认的有关工作，督促引导信用担保机构自查整改，加强日常监管，并主动配合有关部门开展工作。工商部门负责做好信用担保机构重新确认后的变更登记工作，负责对信用担保机构涉嫌虚假出资、抽逃出资和不正当竞争等违法行为进行查处。市政府金融办、漯河银监分局（市打击和处置非法集资工作领导小组办公室）负责信用担保机构非法集资活动的处置工作。处置非法集资办公室和银监部门要配合做好规范整顿工作，并建立对信用担保机构的监测、预警长效机制，做好信用担保机构非法集资、放高利贷等非法金融活动的查处及风险处置工作，维护金融秩序。公安部门对涉嫌违法犯罪的信用担保机构要加大打击力度，对性质恶劣、影响重大的案件要及时果断查处。人行漯河市中心支行要密切关注信用担保机构的资金变化情况，一旦发现涉嫌洗钱问题，应及时启动反洗钱系统进行处置。财政部门要加强对信用担保机构的财务监督，做好对政府出资的信用担保机构的监督管理工作。各类信用担保机构要自觉增强风险控制、依法合规经营的意识和能力，主动开展自查自纠、业务规范和风险管理，恪守职业操守，不断提高专业素质。新闻媒体要加强对规范整顿工作的宣传，做好宣传动员和舆论引导，形成良好氛围。
（四）加强重大风险事件报告和应急管理。按照属地管理原则，各县区政府是本地信用担保机构风险处置的第一责任人，负责重大突发风险事件应急处置工作。要实行信用担保机构重大风险事件责任追究制度。要加强调查研究，认真分析评估规范整顿中可能出现的各种矛盾和问题，制定应急预案，及时妥善处置重大突发风险事件，有效防范化解风险。工业和信息化主管部门要向社会公布联系电话，做好受理来电、来信、来访工作。要密切关注规范整顿中可能出现的社会不稳定因素，对发现的紧急情况和重大风险要做好应急管理工作，确保规范整顿工作顺利推进，维护社会稳定。
